专题民主生活会落实党风廉洁建设“两个责任”发言提纲
按照《x关于召开专题民主生活会的通知》，通过认真学习省第x次党代会精神、《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》、专题片《打铁还需自身硬》、《中共x省纪委关于xx严重违纪案件的通报》等，联系思想、学习、工作、生活实际，我认真查摆了自身在修身做人、用权律己以及遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律，贯彻落实集团公司改进工作作风、密切联系群众、落实党风廉洁建设“两个责任”方面存在的主要问题。现对照检查如下。
一、存在的主要问题
（一）修身做人、用权律己方面存在的问题
修身方面，主动加强思想政治学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、淬炼党性、提升素养还不够，常常是学习计划排得多，执行落实打折扣。对照“四个意识”、“两学一做”要求来看，在政治觉悟、修身养性方面自我要求还不够严、标准还不够高。用权方面，刀刃向内的决心不够，主要表现在：在集团铁的纪检队伍锻造上，要求不够高，对下属公司大多数纪委书记的形势任务教育、批评教育、交心谈心力度不够；
对少数刚成立的子公司纪检监察机构未及时设置，纪检监察干部配置不到位、质量不高督促整改不够及时。律己方面，习惯于监督别人，大多数时候满足于自我监督和班子之间的互相监督，在主动自觉地接受广大党员干部和职工群众的监督上自觉性不够，透明度还不够高。
（二）遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律方面的问题
遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律方面，觉得只要自己认清大是大非、与党中央保持高度一致、贯彻落实好上级党委、纪委的决策部署就可以了，对自己不联系分管的领域出现的新情况新问题关注不够、研究不深。对照中央八项规定找差距方面，下基层调研走访、监督检查、直面矛盾、解决问题不够；
开展“回头看”监督检查力度不够、整改逗硬力度不够；
有时喝“耿直酒”、“感情酒”，对一些可参加可不参加的应酬没有坚决谢绝；
下基层调研检查时，对菜品配置、陪同人数超标等，没有坚决抵制。检视xx、xx严重违纪案件方面，对如何强化队伍建设，打造纪检监察干部队伍铁军，有效解决“灯下黑”的问题思考不多、思路不宽。主要表现在：对集团纪检工作者和各公司纪委书记的选拔、培养、交流和使用的标准还不够高，要求还不够严；
对各级纪检干部的教育培训、上挂下派、实战练兵还不够，尤其是在提升纪检干部素质能力特别是在政策把握水平上还不够；
在日常工作中，比较注重对各级党员干部的监督，对各级纪委书记的监督和巡察比较欠缺。
（三）落实党风廉洁建设“两个责任”方面的问题
作为xx集团专职党委副书记，落实党风廉洁建设挂帅多出征少。主要表现在：对党风廉洁建设形势教育的深度和广度还不够，督促班子成员落实“一岗双责”力度不够，虽然建立、下发了党风廉洁建设责任清单，但督促各分子公司党委落实的力度不够，与分子公司党委书记一对一交流谈心少、依靠会议、文件传达得多。作为纪委书记，针对下属一些正风肃纪责任单位监管缺位空转、归位履职不力的问题，对“作风巡查”整改落实、开展的“回头看”督查等，问责追责，多以提醒诫勉促其整改，运用刚性手段严厉问责少。在转职能、转方式、转作风方面，还需要进一步推进和深化。在打造集团公司过硬的纪检监察队伍，提升其“四个意识”，强化队伍内部监督管理方面，还需要进一步细化和落实。
二、问题产生的原因剖析
（一）理论学习松懈被动。有一定的“重干轻学”思想，在学习上以学文件、参加集团党委和纪委组织的集中学习为主，主动挤出时间开展自学不够，缺乏对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的系统深入学习，未能准确把握党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和精神实质。对中央的重大战略决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神、省委、国资委文件精神学习的比较多，但这些学习都是为了应付工作现实需要而学习，尤其工作忙起来就将学习当成软任务，遇到问题才翻理论、政策，没有很好地领悟其中蕴涵的精髓要义、立场、观点和方法。
（二）党性修养有所弱化。日常工作生活中抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求。作为一名党的纪检干部，头脑中没有时刻绷紧为党执纪这根弦，仍存有“拉不下脸来”“不愿得罪人”的“好人主义”思想。对职能职责范围外的片面言论、消极现象，没有坚定地站在维护党的团结统一、推动党的事业发展高度，及时地予以驳斥和提醒纠正。
（三）组织纪律观念不强。认为自己作为纪委书记，遵规守纪、改进作风、廉洁自律已经做得很好了，对《中国共产党纪律处分条例》《党内监督条例》以及中央八项规定等党规党纪学用结合不够，对照xx拉票贿选案、xx、xx严重违纪案深刻检视反思不够，主动征求对自己个人的意见建议特别是批评性意见不多，存在“和光同尘”、盲目从众的心理，没有真正狠下心来打破人情世故的束缚。
（四）工作创新改革不足。下基层调研频次、覆盖面不够，调研中常常看亮点多、提要求多，有针对性解决问题较少，对深层次矛盾没有及时系统地去研究解决；
在抓党风廉洁建设责任制落实、履行监督责任方面，往往侧重于年初的责任分工和任务分解，不注重抓日常工作的监督检查。在纪检工作的开展，尤其是敏感问题上，按上级指示循规蹈矩完成，敢闯敢干、先行先试的创新精神不足。
三、下步整改措施和努力方向
下一步，我将进一步加强思想政治学习，坚定理想信念，牢树宗旨意识，改进工作作风，带好管好纪检监察队伍。以谦虚谨慎的品格、刀刃向内的决心和自我革新的勇气，坚决把自己在修身做人、用权律己、纪检监察队伍建设、纪检监察工作开展等方面存在的问题整改落实到位。
（一）坚定理想信念，严以修身，老实做人。进一步增强学习主动性、自觉性、系统性，深刻领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新观念新战略，对照建设忠诚、干净、担当纪检监察干部队伍要求，对照“四讲四有”合格党员标准，补足“精神之钙”，淬炼党性修养，提升境界情操。坚持“在党言党、在党爱党、在党忧党”，带头“讲政治、守纪律、守规矩”，牢记党员身份，对党忠诚老实，远离低级趣味，抵制歪风邪气。
（三）牢树宗旨意识，审慎用权、加倍律己。持续大力弘扬谦抑品格，坚决破除“四气”，带头提升纪检监察队伍能力素质。深化三项整治、“作风巡查”，加大对“庸懒散浮拖”行为问责追责力度，严查违规工程招投标、人事干部任免、劳务分包等发生在群众身边的“四风”和腐败问题，确保群众反映强烈的问题切实解决、整改到位。身为纪检干部，手握戒尺更要心存敬畏，无论在工作上还是生活中，我将更加注重审慎用权、加倍律己，管好自己和家属亲友，老老实实做人，清清白白为官，始终用群众赋予的权力服务群众。
（四）改进工作作风，深入基层、担当作为。坚持虚怀纳谏、有则改之、无则加勉，主动找班子成员、干部职工、党员群众交心谈心，主动征求不同意见特别是批评意见，切实整改个人在遵守党的纪律规矩、落实中央八项规定精神、干部选任以及落实“两个责任”方面存在的问题。克服松懈倦怠情绪，纠正“好人主义”思想，聚焦主责主业、坚守责任担当，立足路桥集团实际，在锻造过硬队伍、强化纪律规矩约束、强化监督执纪问责、强化案件查办治本、强化干部教育监管等方面及早谋划、务实打拼、积极创新，“让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境”。
以上不言，不足之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！