县城市管理局局党委书记、局长２０２１年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
２０２１年，在县委、县政府正确领导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署。按照《X县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与城市管理工作相结合，推动我局法治建设取得新成效。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、２０２１年度履行推进法治建设第一责任人的主要举措和成效
（一）学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本部门法治建设组织领导，定期召开会议，研究解决本部门法治建设的重大问题方面。成立以本人为组长，班子成员为副组长的法治工作领导小组，不断提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，定期组织召开了局党组会、党组中心组学习会等，年初参与制定了《法治政府建设工作要点》和法制培训计划，细化了全局法治政府建设任务，保障法治建设工作顺利开展。
（二）依法全面履行职能，深化“放管服改革”，不断优化法治化营商环境方面。深化行政审批制度改革。围绕行政审批标准化要求，通过公示标准化工作规程和办事指南，落实“不见面审批”事项的清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等六个统一，认真开展证明事项清理工作，围绕“简政便民”要求，实行一次告知、一表申请，全面推行“网上办”“马上办”“就近办”，把“只进一个门、最多跑一腿”的“一站式”服务机制引向深入。
（三）贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》《X省重大行政决策程序实施办法》，规范重大行政决策程序，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行方面。严格执行重大行政决策法定程序，对重大事项决策、重要项目安排等，都在充分论证评估的基础上，经集体研究后实施。
（四）落实部门法律顾问、公职律师制度，加强对重大决策的合法合规性审查，有效发挥作用方面。聘请X宝宜律师事务所X律师作为法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议，充分发挥其法律参谋、顾问作用，保障我局各项业务工作合法合规开展，有效降低行政管理风险。
（五）依法依规及时公开部门信息，落实依申请公开制度，深入推进行政权力网上公开透明运行方面。全年累计办理行政处罚案件X件：简易程序处罚案件X件，下达一般程序处罚案件处罚决定书X份。在X县信用监督平台双公示行政处罚案件X件，双公示入库数位列全县前列。对我局X起重大案件向司法局进行报备。
（六）全面推行行政执法“三项制度”，强化执法人员考核和管理，推进严格规范公正文明执法方面。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，对我局的执法主体、执法人员资格信息等执法事项，依法公示，对重大的行政许可和行政处罚严格通过法律审核，强化证据收集意识，提升执法效能。
（七）把依法办事作为部门民主生活会重要内容，强化监督检查，经常性提醒督促，推动班子成员和其他工作人员严格依法办事方面。将依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，做到经常性提醒督促，推动班子成员强化法治意识，杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题，强化对领导班子成员制度约束，强化考察监督，用制度管人用人，不断提高法治思维水平和依法行政能力，确保城市管理工作的规范性、合法性。
（八）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。２０２１年，我局行政机关负责人出庭应诉率达X%，尊重并执行法院生效裁判。
（九）审定本部门年度学法计划，健全并落实部门负责人办公会议学法制度，推动本部门形成浓厚法治氛围方面。２０２１年共组织开展了各种形式的培训X次，组织考试X次，进一步培养和提高了领导干部的法律素养和专业素质，增强了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
（十）组织实施普法规划，切实加强组织领导、工作指导和经费保障，有效落实国家机关“谁执法、谁普法”责任制方面。落实完善“谁执法谁普法”责任制。我局积极参加县法宣办组织的法治宣传活动，共印发城管法律宣传材料X份；
组织了X次送法到工地、各临街经营门点活动，向相关部门报送宣传稿件X篇，组织了一期“市容管理与文明城市创建”网络直播宣传；
在X县２０２１年度行政执法人员公共法律知识培训班宣讲执法规范化操作实务。
（十一）落实年度依法治县和法治政府工作要点，完成法治建设重点工作任务方面。２０２１年，我局全面贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署，推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务，较好的完成了既定的目标任务。
二、履行职责过程中存在的不足
回顾２０２１年，本人作为城管局主要负责人，在推进法治建设方面取得了一定成绩，但也存在一些差距和不足，主要表现在：全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高，执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，普法宣传形式相对单一。
三、X年度履行推进法治建设第一责任人职责工作打算
（一）加强学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法局和专家学者开展法律知识讲座，提高执法队伍法律水平；
另一方面，通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
（二）深入实践，推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（三）强化宣传，弘扬法治精神。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的相应条件，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众尊法、学法、懂法、守法。