县委巡察工作实施细则(五篇)（范文推荐）

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县委巡察工作实施细则篇一

（一）总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届x中、x中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2020年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

（一）动员部署阶段（2020年x月x日——x月x日）

1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共xx市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

（二）集中整改阶段（2020年x月x日——x月x日）

1.制定并下发《中共xx区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。

3.x月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。

4.x月x日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

（三）建章立制阶段（2020年x月x日——年底）

围绕制度建预防腐败体系建设。

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：

（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；
责任部门：区纪委案管室、宣教室；
配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；
完成时限：x月x日前）

（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。

具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；
责任部门：区纪委执法室；
配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；
完成时限：x月x日前）

（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；
责任部门：区纪委信访室、案管室；
配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；
完成时限：x月x日前）

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。

具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记xxx；
责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；
配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；
完成时限：x月x日前）

（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；
公车私用时有发生问题的整改。

具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记xx；
责任单位：区廉政办；
配合单位（部门）：区财政局、各办事处；
完成时限：x月x目前）

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《xx市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记xxx；
责任单位：区廉政办；
配合单位（部门）：xx各公安分局、各相关单位、各办事处；
完成时限：2月10日前）

（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；
岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在xx新闻、廉政xx网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记xx；
责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；
配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；
完成时限：x月x日前）

（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；
日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；
案件查办较少，质量不高问题的整改。

具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《xx区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记xx；
责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；
配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、xx各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；
完成时限：x月x日前]

9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记xx；
责任单位：区纪委干部室；
配合单位：区委组织部、区委编办；
完成时限：x月x日前）

（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。

具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记xx；
责任单位：区纪委审理室、案管室；
配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、xx各公安分局、各办事处纪工委；
完成时限：x月x日前）

（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改

具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《xx市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；
责任部门：区纪委效能室；
配合单位（部门）：各办事处纪工委；
完成时限：x月x日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：xx；
责任部门：区廉政办）

具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记xx；
责任领导：区委常委、区委组织部部长xx；
牵头单位：区委组织部；
配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；
完成时限：x月x日前）

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：xx；
责任部门：区纪委案管室）

具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长xxx；
责任领导:区委常委、区委统战部部长xxx，区委常委、区委政法委书记xxx；
牵头单位：区政府办公室；
配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；
完成时限：x月x日前）

3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；
政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；
联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；
解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：xxx；
责任部门：区优化办）

具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《xx区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长xx；
责任领导：区委组织部副部长xxx；
牵头单位：区委组织部；
配合单位：区纪委；
完成时限：x月x日前）

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：xx；
责任部门：区廉政办）

具体措施：①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任xxx；
责任领导：区委办公室副主任xxx；
责任单位：区委办公室；
配合单位：区纪委、区委宣传部；
完成时限：x月x日前）

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：xx；
责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）

具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；
认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；
每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；
每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任xxx；
责任领导：区委办公室副主任xxx；
责任单位：区委办公室；
配合单位：区纪委、区委组织部；
完成时限：x月x日前）

6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：xxx；
责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）

具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在xx政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、qq群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。

（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长xxx；
责任领导：区委宣传部副部长xxxx；
责任单位：区委宣传部；
配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；
完成时限：x月x日前）

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：xxx；
责任部门：区优化办）

具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任xxx；
责任领导：区委办公室副主任xxx；
责任单位：区委办公室；
配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；
完成时限：x月x日前）

8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：xx；
责任部门：区纪委审理室）

具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长xx；
责任领导：区委组织部副部长xxx；
牵头单位：区委组织部；
配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；
完成时限：x月x前）

（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任xxx为组长，区委副书记、监委副主任xxx、区纪委副书记xx为副组长，区纪委常委xxx和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，xx同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

（二）严格落实责任。区委常委、纪委书记xxx对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

（三）健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位（部门），将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

县委巡察工作实施细则篇二

1.强化思想引领。深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******记关于巡视工作重要论述，持续深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，不忘初心、牢记使命，始终在思想上政治上行动上同以******记为核心的党***保持高度一致，做到大是大非面前旗帜鲜明，重大问题上头脑清醒，关键时刻经得起考验。

2.提高政治站位。主动与***和省委巡视工作要求对标对表，进一步提高政治站位，切实把巡察工作摆上重要位置，与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来，与推进经济社会发展紧密联系起来，与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来，与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来，确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。

3.压实工作责任。压紧压实各级党委（党组）主体责任，紧盯领导班子和“关键少数”，注重以下看上，从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任；
准确把握政治和业务的关系，深入查找业务问题背后的政治责任，充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。

制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则，综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式，20xx年计划开展x轮巡察，对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村（社区）进行巡察监督，实现县委巡察全覆盖。

5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准发现问题，客观分析问题，如实报告问题，推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神，落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。

6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，在持续开展常规巡察的同时，组织实施好专项巡察工作，把全面体检和重点聚焦结合起来，创新监督检查方式，从深度和广度上推进巡察工作，提升巡察精准化水平。

7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制，通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况，向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后，对一些长期整改任务，县纪委监 当前隐藏内容免费查看委进行跟踪了解、督促落实。

8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，加强巡察与纪检监察的深度融合，形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来，优先办理巡察移交的问题线索，定期梳理整改进展情况，定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。

9.推动标本兼治。对巡察反馈问题，坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等，及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理，做到挂图作战、挂号销号，推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，适时开展专项整治行动，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判，将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合，为县委决策提供参考依据。

11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件，切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中，防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理，探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部（党小组）制度，强化党性锻炼，严格纪律要求，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。

12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创新培训方式，拓展培训内容，不断提升工作能力和执纪水平，打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。

13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度，坚持刀刃向内，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制，对不适应、不胜任工作的干部及时调整，对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”，严防“灯下黑”。

县委巡察工作实施细则篇三

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届四中、__和十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实中央和省、市委巡视巡察工作部署以及区委巡察工作总体目标要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以党的政治建设为统领，以政治巡察为主线，把“两个维护”作为根本任务，对照习近平总书记重要讲话和指示批示精神，对照党章党规党纪，对照被巡察党组织所承担的职责使命，深入查找政治偏差，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、区委重大决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，坚持从业务看政治、从客观看主观、从现象看本质，以下看上、以点看面，全面审视党组织特别是一把手的政治忠诚、政治立场、政治担当，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党政治责任落实到基层，为贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快建设新时代新××提供坚强政治保障。

2021年，围绕中央、省市委工作部署和区委中心工作，部署××届区委第××轮巡察，结合贯彻落实党的xx全会、十九届中央纪委四次全会精神，认真完成对××个区委管理的巡察对象的巡察任务，同步推进对××个村巡察工作高质量发展，配合做好提级交叉巡察，组织开展村委会换届后权力交接不畅问题专项巡察和巡察“回头看”。

（一）常规巡察。××月初至××月中旬，部署开展区委第××轮巡察，安排××个巡察组，对××个区直单位、××个乡镇及××个村（社区）开展巡察，全面完成××届区委巡察全覆盖任务。

（二）专项巡察。针对村委会换届后老班子不交公章、不交账等问题，适时组织开展权力交接不畅问题专项巡察。

（三）提级交叉巡察。按照市委巡察办安排，积极配合市委提级交叉巡察组做好巡察工作。

（四）巡察“回头看”。按照上级安排部署，结合巡察工作实际，安排对××个已巡察单位进行巡察“回头看”，重点对完成整改的问题进行复查、对未完成整改的强力推进，着重发现问题。

按照深化政治巡察、强化政治监督的要求，聚焦党组织政治责任和职能使命，重点监督检查以下3个方面的情况。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况；

了解履行职责使命，贯彻落实党中央和省、市、区委重大决策部署情况；

了解坚持和

加强党的全面领导方面情况。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况；

了解担当尽责、为民服务情况；

了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况；

了解执行中央八项规定和实施细则精神情况；

了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况，特别是村“两委”换届后村级公章、财务账目、承包合同、集体资产、档案资料等权力交接难问题；

执行新时代党的组织路线和选人用人情况，是否存在党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作等问题；

履行管党治党政治责任情况，是否存在落实管党治党主体责任不到位，对管党治党工作不谋划、不研究、不部署、不推进，未针对廉政风险制定防范措施等问题。

（一）加强组织领导，提高政治站位。要加强对巡察工作的政治、思想、组织领导，进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的xx全会精神的政治自觉。深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的坚定的政治信仰、强烈的政治担当、真挚的政治忠诚和赤诚的为民情怀，不忘初心、牢记使命，确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。

（二）强化联动协作，凝聚整体合力。要认真贯彻执行《关于建立健全区委巡察机构与有关单位（部门）巡前协作配合机制的实施办法（试行）》，持续发挥巡察政治体检作用，统筹纪检监察、组织、政法、审计、信访、财政等职能部门及其他有关单位建立起协同巡察机制，抓住关键点，选好突破口，主动谋划巡察工作，勇于担当，主动作为，确保巡察工作务实稳妥、高效运作。

（三）严明纪律规矩，健全责任体系。要依规依纪依程序开展巡察工作，强化党委抓巡察工作的主体责任和纪委的监督责任。明确巡察组组长是落实巡察监督任务的第一责任人，被巡察单位党组织主要负责人是落实整改工作的第一责任人。巡察干部必须带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严守保密纪律，认真落实中央八项规定精神，打造“忠诚、干净、担当”的巡察“铁军”。

（四）严格巡察责任，务实稳妥推进。要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，在持续开展常规巡察的同时，组织实施好专项巡察、巡察“回头看”工作，把全面体检和重点聚焦结合起来，认真履行监督责任，准确把握巡察工作的指导思想和原则，准确把握被巡察单位的职能特点，提高发现问题的精准度、提高问题线索成案率，持续提升巡察工作科学化水平，确保巡察工作务实稳妥、高效运转。

县委巡察工作实施细则篇四

县法院党组、县检察院党组、县委各部委、县直各党组（党委、总支、支部）、县各人民团体支部（党组）领导班子及其成员，二级机构主要负责人；
乡镇（街道）党政领导班子及其成员、人大主席；
乡镇（街道）直机关办、所、站、中心主要负责人；
行政村（社区）党组织、村委会（居委会）主要负责人；
县委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

巡察工作采取统一组织、县乡联动，聚焦中心、常专结合，整合力量的方式进行。

县委巡察工作领导小组办公室（以下简称县委巡察办）按照领导小组要求，对全县巡察工作进行整体部署、统一调配，集中安排巡察力量。

对乡镇（街道）、县直单位巡察应着力发现以下

（一）落实党风廉政建设“两个责任”不力问题；

（二）基层“四项基础制度”不落实，党务政务不公开，独断专行、我行我素等违反组织纪律问题；

（三）作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题；

（四）侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题；

（五）涉及征地拆迁、土地流转及虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救灾救济款物和扶贫资金等侵害群众利益问题；

（六）违反中央“八项规定”精神和涉及“四风”问题；

（七）被巡察乡镇（街道）、县直单位存在的其他突出问题；

（八）上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。

（一）巡察准备

1.巡察组开展巡察前，县委巡察办以公函形式向县纪检监察、检察机关和组织、信访、审计等相关部门了解被巡察、单位党组织领导班子及其成员的有关情况；

2.巡察组针对被巡察地方、单位情况，以及函询信息、网络舆情等，制定工作方案，报县委巡察办；

3.县委巡察办提前5个工作日将巡察工作安排书面通知被巡察地方、单位，提前在电视、报纸、政府网站等媒体发布入驻巡察公告。每批次巡察时间一般为一个月。

（二）开展巡察

巡察主要采取以下方式：

1.听取被巡察地方、单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报；

2.根据需要，列席被巡察地方、单位有关会议及被巡察地方、单位党组织领导班子的民主生活会、述廉述职会；

3.组织民主测评、问卷调查；

4.与被巡察地方、单位党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话；

5.召开各类座谈会；

6.受理反映被巡察地方、单位党组织领导班子及成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来信来电来访等；

7.以适当方式对被巡察地方、单位的下属单位或部门走访、调研、暗访；

8.调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

9.抽查核实领导干部报告个人有关事项情况；

10.向有关涉案人员了解情况；

11.专项检查干部选拔任用工作；

12.对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或专业机构协助；

13.派出巡察组的党组织批准的其他方式。

县委巡察组对反映被巡察地方、单位党组织领导班子及其成员的重要问题可以深入了解。受县纪委或县委组织部委托，县委巡察组组长、副组长可以按规定与被巡察地方、单位党组织领导班子成员进行提醒或诫勉谈话。

（三）巡察总结

1.整理资料。巡察组根据巡察内容，分类整理巡察中需提交县委巡察办的相关文件资料；

2.撰写报告。巡察组根据巡察情况，对被巡察的地方、单位形成一份书面巡察报告，连同被巡察地方、单位的信访工作台账、重要问题线索等相关资料，于巡察结束7日内上交县委巡察办。

（四）反馈整改

1.县委巡察组应当在领导小组听取汇报后的7个工作日内，经领导小组同意后，向被巡察地方、单位党组织领导班子反馈巡察情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。

2.被巡察地方、单位党组织收到县委巡察组反馈意见后，应当认真整改落实。自县委巡察组反馈意见之日起10个工作日内将整改方案报县委巡察组，经县委巡察组组长审核同意后，正式报县委巡察办备案。自整改方案正式报送之日起1个月内，向县委巡察组报送整改情况报告和党组织主要负责人个人整改落实情况报告，经县委巡察组组长审核同意后，以正式文件报送领导小组。

县委巡察工作实施细则篇五

《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，结合我县实际，现就贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》提出如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持系统观念，发挥上下联动基础作用，横向覆盖、纵向链接，贯通融合各类监督，构建下借上势、上下联动、左右贯通巡视巡察监督网，系统集成，协同高效，推动新时代县委巡察工作高质量发展。

（一）全面贯彻中央巡视工作方针。要始终坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的巡视工作方针，坚持“严”的主基调，把发现问题作为巡察工作的生命线，把推动解决问题作为落脚点，确保巡察的权威性、震慑力、推动力。自觉接受上级巡视巡察机构的督导指导，一体推进发现问题和推动解决问题，深化标本兼治，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

（二）精准落实政治巡察要求。要坚守政治巡察监督定位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧盯被巡察党组织职能责任，突出领导班子和“关键少数”，针对不同层级、不同领域、不同阶段，精准开展监督，深入查找政治偏差。聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设，着力发现和推动解决存在的突出问题。防止把巡察变成一般的业务检查、工作督查，防止用巡察代替职能部门的管理监督。

（三）完善县委巡察工作监督体系。发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用，立足群众监督、舆论监督，健全人员整合、信息互通、成果共享等机制，贯通融合人大、政协、财政、审计、信访等监督力量，推进县委巡察监督与其他监督有机衔接，靠实纪检监察机关和组织部门履行巡察整改日常监督责任，派员参加反馈，审查整改方案和报告，听取整改汇报，核查问题线索，反馈整改落实情况。发挥系统作用和组织优势，组建和完善巡视巡察上下联动监督网，形成监督合力，提升监督实效，推动完善县委巡察监督体系。

（一）强化县委巡察工作领导。县委巡察工作领导小组要深入落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作的领导，认真研究谋划全县巡察上下联动工作，组织召开县委书记专题会议和县委巡察领导小组会议，通过规划制定、年度计划和阶段任务安排、巡察成果运用、业务培训、监督检查等，发挥上下联动县级基础作用，推动贯彻落实中央决策和省、市委部署，着力构建巡视巡察上下联动监督网，推动巡察工作向乡镇、基层单位、村（社区）延伸。

（二）压实巡察工作主体责任。县委书记要担起第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办；
其他班子成员要履行“一岗双责”，结合分管领域和部门职能，重视支持巡视巡察工作，抓好整改落实和成果运用。县委常委会要定期听取巡察综合情况、整改落实情况和年度工作汇报，研究决定重要事项，把落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作列入常委会年度工作要点，作为全面从严治党的重要抓手。县委书记专题会议要及时听取每轮巡察情况汇报，对重点人、重点事、重点问题和整改工作旗帜鲜明提出意见。巡察工作领导小组要落实组织实施责任，完善工作机制，明确成员职责分工，及时听取巡视巡察情况汇报，研究有关事项，抓好工作落实。

（三）自觉接受督促指导。自觉接受上级巡视巡察机构开展的各项督导指导工作。自觉向市委巡察办报告县委巡察工作规划、年度计划、工作总结、重要制度文件、巡察工作中出现的重要情况和突发事件等。报备县委书记专题会议、巡察工作领导小组听取巡察汇报情况等。明确报告、报备具体事项和程序，建立报备材料综合分析和通报机制，进一步规范巡视巡察上下联动工作。

（四）强化巡察工作考核和责任追究。以县委巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，把巡察工作情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要内容。对巡察整改工作重视不够、质量不高、存在明显偏差的，由分管领域负责人或巡察工作领导小组成员及时约谈被巡察党委（党组）负责人。造成严重后果的，依规依纪严肃问责。

（一）统筹谋划巡察任务。要立足常规巡察，主动对标对表中央及省、市委巡视巡察工作部署，全力支持配合开展联动巡察、提级巡察、交叉巡察，有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”，提升上下联动质效，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。把延伸巡察乡镇、村（社区）等党组织纳入巡察整体规划，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，促进完善基层治理体系，高质量推进巡察全覆盖。

（二）统筹组织实施。衔接完善上下级巡视巡察机构会商、沟通和研判机制，加强工作统筹，增强上下联动任务的计划性和针对性。自觉对接联动任务，及时制定工作方案，明确目标任务、监督重点、组织形式、具体要求，确保联动任务落到实处。

（三）统筹运用巡察成果。要高度重视联动巡察成果运用，共享共用上下信息、资源、力量、手段和监督成果，使纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，把监督优势转化为监督效能。运用督促、评估整改手段，推动监督、整改、治理有机贯通，充分运用上下巡视巡察成果，推动举一反三，提升监督效果。注重左右同向发力，对巡察移交的问题和问题线索，纪委监委要通过调研督导、现场督查、回访督查方式主动跟进，督促整改任务落实到位。组织部门要与选人用人有机结合，强化整改组织保障，以考评推动整改，确保条条都整改、件件有着落。

（四）统筹推进监督贯通融合。促进县委巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督协同发力，形成合力。县纪委监委机关重点做好巡前情况通报，干部抽调、巡中沟通会商、工作支持，巡后处置问题线索、强化整改日常监督。组织部门加强有关人员抽调、信息互通、整改日常监督。宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门和单位及时通报情况、提供政策咨询、给予专业人员和技术支持、督促加强相关领域问题整改。拓宽巡察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道，有机贯通各类监督力量。

（一）加强巡察机构队伍建设。坚持县委巡察办是县委工作部门的定位，选优县委巡察人才库，注重巡察组成员结构搭配，优化巡察组组长、副组长选配，科学合理配置巡察组成员，配齐配强工作力量。落实新提拔干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼制度。建立完善巡察干部准入机制，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，调整交流、提拔使用巡察机构专职干部应当听取巡察办意见。加强对巡察工作人员的培训、考核、监督和管理，优化干部队伍结构，提高巡察干部素质和能力，提升巡察队伍规范化、专业化水平。

（二）加强巡察制度建设。要围绕领导成员分工、办公室工作职责、巡察干部监督管理、巡察准备、开展、报告、反馈、移交、整改等环节，完善《县委巡察工作领导小组组长、副组长及成员工作分工的通知》《县委巡察工作领导小组及办公室工作规则》等制度，研究巡察整改成效评价、巡察成果运用等办法，提升制度运行效能，形成前后衔接上下配套的巡察工作机制。

（三）加强巡察信息化建设。高度重视巡察信息化建设，完善县委巡察系统信息网络平台，加强数据动态管理、汇总分析，明确标准要求，增强监督质效，促进规范开展工作，不断提高信息化工作水平。 

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