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匠心绘制全域旅游秀美画卷,,——在省文旅工作座谈会上的发言

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匠心绘制全域旅游秀美画卷

——在省文旅工作座谈会上的发言

习近平总书记强调,旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力;旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的重要桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游因山水而兴、因人文而盛。×市是国家优秀旅游城市,区位优越、风景秀丽,人文厚重、民风淳朴。全市风景区面积占幅员面积的×%以上,远高于全国×%和全省×%的平均水平,境内拥有×个国家首批×a级旅游区。×文化底蕴深厚,是×省历史文化名城,拥有屯堡文化、穿洞文化、夜郎文化等独特的历史文化遗存。

×发展全域旅游拥有得天独厚的优势和潜力,如果说×省有哪个市州最具备创建国家全域旅游示范区,×市是最有条件、最有可能创建成功的市。×市将以创建国家全域旅游示范区为抓手,深化全域旅游“七全”理念,深入推进旅游供给侧结构性改革,统筹推进旅游产业发展和疫情防控,全面克服疫情对旅游业造成的影响,匠心绘制×全域旅游秀美画卷,加快把×建设成为国际一流山地旅游目的地和国内一流康养目的地。

围绕全景式打造,突出规划引领。全域旅游是一种发展理念,不等于处处搞景点、遍地建景区。要突出地域特色,坚持全域化发展,从整体上谋划景区景点,推动旅游发展从单一景区景点向综合旅游目的地转变。要按照“把×建成国际一流山地旅游目的地和国内一流康养目的地”的目标,深化全域旅游规划与相关规划衔接。通过整合各种旅游资源,统一规划,整体打造,让分散的旅游“点”串成“珍珠项链”,让×旅游名片享誉中外、蜚声全球。加强产城景融合互动发展,变单一“景区带动型”为“景区、城市双带动型”,变传统的旅游景区开发模式为“中心旅游城市+旅游休闲小镇”模式,促进旅游城市向城市旅游跨越。依托“四在农家·美丽乡村”和山地现代高效农业园区建设,大力发展特色乡村休闲旅游、农业观光旅游等乡村旅游产品。

围绕全季节体验,突出特色带动。根据构建“春季花海荡漾、夏季清新凉爽、秋季舌尖跳跃、冬季温泉养生”的“旅有四季、美美与共”旅游新格局,加强旅游业态有效供给,提供更多精细化、差异化旅游产品,大力唱响“中国瀑乡·秀美×”旅游品牌。根据旅游市场多样化和多元化的需求,在发展传统观光旅游的同时,着力打造一批文旅民俗、生态养生、温泉疗养、休闲度假、康体娱乐、会展商务、竞技探险等新型旅游业态和产品,努力形成多元化、系列化、适应不同层次需求、不同季节体验的旅游项目群和产品体系。办好赏花、看戏、赛事、漂流等系列品牌节会,开发好一批精品旅游干线、旅游特色线路。培育壮大本土旅行社企业,充分发挥黄果树风景区的知名品牌作用,精心设计以×为中心的一批×日游、×日游、×日游旅游线路。加强与对口帮扶城市合作,推出围绕×为旅游集散地的×日游、×日游的“青岛+×”精品旅游线路。

围绕全产业发展,突出品牌提升。从×经济社会发展全局出发,坚持一二三产业融合发展,按照“差异化、特色化、精品化”要求,做好“旅游+”和“+旅游”文章,积极培育旅游领域新增长点,提升旅游品牌。加快旅游与各业态融合,与城区、园区、乡村的风貌融合,与商贸、科教、体育、康养、研学等多行业的跨界融合。推进旅游从传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素,向“商、养、学、闲、情、奇”新六要素拓展。将旅游商品开发与现代山地农业发展、特色食品工业发展、脱贫攻坚、房地产去库存结合起来。从研发入手,培育一批旅游商品开发基地,形成一批由地域标志性商品、地方特产和旅游纪念品构成的特色旅游商品体系。围绕“黄果树下屯堡人家”,打造屯堡人、屯堡菜、屯堡衣等屯堡民风民俗文化精品。在民族村寨培养更多能工巧匠、非遗传人,通过发展旅游业让刺绣、蜡染、银饰等民族手工艺品卖出好价钱,带动贫困人口增收致富。

围绕全社会参与,突出共建共享。共建共享、全社会参与是全域旅游的重要精神,既让游客游得顺心、放心、开心,也让居民生活得更方便、更舒心、更美好。树立“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”的理念,坚持全民共建共享,持续扩大景区景点门票优惠政策,让更多的人分享旅游业成果和旅游的快乐。把发展旅游作为群众脱贫致富的重要途径,全力推动实施乡村旅游扶贫计划,总结推广“塘约经验”“大坝模式”等乡村旅游扶贫开发经验,做大做强乡村旅游,打造全民参与的乡村旅游扶贫产业链和山地旅游扶贫示范带,让田园变公园、农房变客房、劳作变体验,让每一名群众都是全域旅游的参与者、受益者和推广者,不断增强获得感、幸福感、自豪感。

围绕全方位服务,突出建管并用。抢抓新基建项目建设机遇,加快完善旅游配套基础设施,实施交通干线与旅游景区“最后一公里”通畅工程,构建旅游交通环线。加快全市智慧旅游建设,形成智慧营销、智慧监管、智慧导游、智慧服务于一体的全方位智能化服务体系。深化景城融合发展,以提升城市服务功能和旅游接待能力为重点,培育发展有较大规模和较高水平的星级酒店、本土旅行社,培育特色商业街、步行街、购物中心,让游客玩有去处、购有买处。牢固树立没有安全就没有旅游的意识,提高旅游经营管理人员的安全意识、责任意识和安全工作技能,筑牢旅游业“生命线”。加强旅游诚信体系建设,推动旅游企业和旅游从业人员诚信等级评定。开展旅游市场监管专项整治,维护旅游者和旅游企业合法权益,净化旅游市场。

围绕全区域管理,突出机制创新。坚持问题导向,找准制约旅游业发展的体制机制问题,增强旅游发展合力。进一步顺应旅游产业发展的新形势,努力实现旅游行政管理“三个转变”:从行业管理到综合管理转变,健全旅游产业宏观调控体系;从政府主导向政府引导转变,调动各类市场主体参与旅游业发展的积极性;从监管为主向监管、服务并重转变,为市场主体创造更好的发展环境,为游客提供更优质的旅游服务。完善全域旅游发展的体制机制、政策措施和产业体系,理顺旅游景区管委会、集团公司、控股企业之间的关系,深化黄龙屯一体化管理,逐步实现×各景区产品、服务、品牌、营销一体化推进。大力推进旅游服务标准化,建立健全旅游服务标准化体系,推进旅游管理服务与国际接轨。

围绕全天候经营,突出联动发展。旅游产业“接一带二联三”,产业链条非常长,要建立区域联手、部门联合、上下联动、规范有序的旅游发展机制,不断推出有视点、有卖点的新产品,实现产业联动发展。根据旅游市场的变化、景区的淡旺季策划旅游活动,开发淡季与旺季、夜晚与白天、工作日与节假日、雨季与晴天互补的旅游消费市场;组织开展形式多样的剧目展演、美食节庆、文创产品展销、民俗体验等文旅消费活动;充分用好省政府出台的《多彩×促销费百日专项行动方案》明确的利好政策,组织开展文化消费惠民季活动,持续推广×文旅惠民卡、文旅消费券,加大全市a级景区门票优惠力度。积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点,鼓励“夜间经济”发展,培育“流光溢彩夜×”旅游夜经济业态。创新营销方式,利用新媒体、新平台、新方式,打造更多符合地域特色的时尚旅游“网红打卡点”。

旅游资源是×市的“硬核”资源,我们将用好“七全”理念,打好全域旅游与农业、工业、科技等深度融合发展组合拳,全力实现城区、园区、景区互动发展,展现×自然与文化、传统与现代、城镇与乡村、产业与景观各美其美图景,匠心绘制×全域旅游秀美画卷,为多彩×旅游升级版壮丽蓝图增色添彩。


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