社保专项整治行动工作汇报

按照市委教育实践活动领导小组下发的《关于在教育实践活动中开展“***社保专项整治行动”的实施方案》要求和市人社局《关于在教育实践活动中开展“社保专项整治行动”的实施方案》（***人社发〔***）文件精神，本着着力解决参保企业及失业人员关注的突出问题，扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展，我们失业保险办展开了专项整治工作。现将近期工作开展情况汇报如下：

一、整治行动工作中发现存在的问题及整改措施

(一)部分大中型企业缴费困难及企业员工缺少基本技能及高校毕业生就业难的问题。

1、困难企业经申请可暂缓缴失业保险费。在征缴扩面工作中，我们对拖欠失业保险费万元以上的企业进行了走访和调研，发现这部分企业大多数正常经营，多因资金周转等原因并非恶意欠缴失业保险费。经企业申请，并请示上级主管部门，从维护企业稳定角度考虑，同意这部分企业缓缴拖欠的失业保险费及由此产生的滞纳金，用于正常生产，维护职工队伍的稳定。

2、稳定企业职工队伍，对符合条件的困难企业员工实行免费就业培训。

对缴费较好的大中型的企业，为维护职工队伍的稳定性，针对员工因基本技能不足，无法转岗或胜任本岗位等情况，制定相应的培训计划，使这部分员工顺利进行转岗位及再就业。

3、针对未就业的普通高校毕业生进行免费就业创业指导。

面对每年近千万的新生就业大军，失业保险改变以往只对失业人员进行培训的方式，以“促就业、防失业”为目标，针对本市户籍的未就业的普通高校毕业生，以“就业有未来”为口号，开展“就业选择”、“面试技巧”、“创业政策”、“电商开店”、“法律维权”及“薪酬待遇”等多个专业课程的大学生就业创业指导公益行动。

（二）审批时间短、信息核对不能网络传输的问题。

1、失业待遇审批时间将从每月1-18日延长两日，至每月20日。

我们认真了解并分析个别企业审批时限不够的原因，主要是大部分企业是月初缴费而个别企业是中旬才缴费，但据经常送失业职工的企业介绍，即使有需补缴等情况，一般在一个工作日即可完成。同时我们对企业虽称审批日是截止至18日，但每月实际几乎都是在延后两日完成。所以我们经过认真研究决定，在业务科室及财务处理环节上，部分业务采取加班加点的方式减少两个工作日，来延长审批时间两个工作日。

2、金保工程启动后，可实现网络查询收缴计划。

由于目前失业老程序对参保单位的收缴计划、参保人数等信息不能统一导出，现只能提供纸质收缴计划查询及拷盘服务。待金保工程系统全面启动后，可以用电子表格的形式导出每月的收缴计划，届时我们将采用公用邮箱等形式在网络公布，企业可自行下载。

（三）部分业务办理程序复杂、审批要件多、办事效率低的问题。

严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，不断提高工作效率和服务质量；
优化审批程序，减少审批要件，同时制作了审批流程图及相关法律、法规宣传板，方便了企业及个人办理相关业务。

（四）缺少热情服务态度的问题。

采用征求意见箱、不定期征求意见表等方式，重点整治精神萎靡不振、工作标准不高、要求不严、工作效率低下、作风漂浮，服务意识淡薄、态度生硬等问题。以服务型党组织建设为目标，加强党员干部的群众观和群众路线教育，在思想上增进群众观念，强化服务意识。

二、整治行动工作中受理群众来访并妥善解决的相关问题

（一）失业保险待遇期内人员因提前办理退休手续而少领取的失业金，可以申请补发。

以往失业保险待遇期内人员如办理退休手续，需按社保局规定，提前一个月办理申报手续，这使得这部分人员不得不提前将失业保险待遇终止，转出后才能续接养老保险。而在法定退休月份的次月享受养老待遇，这样该失业人员等于少领取两个月的失业金。现针对这种情况，我们本着最大程度保障失业人员的利益的原则，在该失业人员办理好退休后，持相关手续可以申请补发少领取的失业金。

（二）对于现失业保险系统内参保人员有15位身份证号和18位身份证号分别参保的情况，参保信息及缴费无法合并的问题。

因失业保险与医疗保险现共用养老老程序进行人员变动，如参保单位有医疗保险，失业保险不单独做新增人员业务，企业会直接到医保办理调转，待次月后该人员的失业保险会自动新增到该单位。新单位用该人员18位身份证做了新参保，而没有将其原来的15位直接调入新单位，所以造成了该人员在医保和失业系统内这两个号码同时参保的情况。这样直接影响到其个人的缴费记录。

我们经过研究并请示上级主管部门，在其失业保险待遇审批时，会根据缴费属期不中断等实际情况会把该人员的两个缴费年限合并计算，并从业务科和财务科做出书面说明，保证失业人员的切身利益。待使用金保工程系统后，所有参保人员必须都是18位身份证号，不会再出现上述情况。

（三）因失业人员的档案出生日期认定不清，经与养老保险及仲裁院等单位研究，为其补发了失业保险待遇，维护了失业职工的切身利益。

三、整治行动工作中存在的问题及建议

在这次整治行动工作中，我们取得了一定的成绩，但也发现存在一些问题。

首先是现行社会保险都是国家强制保险，应该联动。例如企业参加其中任何一个险种其他险种都应强制其参保，反之参保人在享受任何一个险种的待遇时，其他险种必须不能欠缴。

其次，没有联网的险种之间应相互配合，防止重复领取待遇的情况发生。例如，符合特殊工种退休条件的享受失业待遇的人员，建议养老审批部门在其申报特殊工种退休时，书面通知失业保险停止发放这些人失业待遇，如其退休审批确未通过，凭相关手续失业待遇可以申请补发，这样可有效防止这些人在领取养老待遇的同时享受失业待遇。

四、整治行动工作近期工作打算及推进措施

（一）提高工作标准，

（二）健全完善制度。进一步完善学习各项制度，经常开展自查自纠，以制度化保证工作规范化。

（三）牢记宗旨观念，切实改进工作作风，提高工作效能。注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，进一步增强责任意识、开拓进取的创新意识和心系群众的服务意识。增强对群众的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音。

通过这次社保专项整治工作，加强了每名党员干部要进一步增强党性观念、群众观念和大局意识，高度重视此次专项整治工作的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。切实做到不等、不拖、不推，有问题立即整改；
对重要工作和问题，要做到深入细致的调查研究，进一步细化、量化整改措施；
对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；
对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要讲清讲明，努力争取整治工作出成效，下一步我们将继续认真贯彻落实，形成工作的长效机制。

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