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综合行政执法局党风廉正建设工作计划

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县综合行政执法局党组深入推进全面从严治党,全面贯彻落实党的十九大精神,大力推进一岗双责为重点,按照加强党风廉正建设的工作要求,经党组成员研究确定,2020年继续开展“完善体制,提高素质”,在党组进一步构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实做好全党组党风廉政建设。2020年全党组党风廉政建设工作计划如下:

一、责任目标

严格落实主体责任和纪委监督责任,严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围;
深入贯彻落实中央八项规定和省州委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;
开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题;
加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;
强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求。

(一)认真贯彻中央和省、州委决策部署,严格落实加强反腐倡廉工作的各项要求

1.深入学习领会中央和省、州委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省、州对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈地抓好党风廉政建设。

2.认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和检查考核机制。切实加强对党风廉政建设工作的领导,认真落实其主体责任。党组主要领导要认真履行第一责任人的职责,领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要把党风廉政建设的要求融入业务工作,同步推进。协助党组研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,充分调动和发挥有关办公室的作用。明确责任,突出重点,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。

(二)严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围

1.严格政治纪律,确保政令畅通。加强政治纪律教育,强化对政治纪律执行情况的监督检查,严禁发表同中央、省委、州委决定相违背的言论;
严禁编造政治谣言、传播小道消息、编发黑短信;
严肃查处阻碍和破坏改革发展等违纪行为;
引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护统计稳定;
绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。

2.严明组织纪律,加强组织管理。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念,严格执行领导干部重大问题报告制度,在涉及重大问题、重要事项时党员干部要按照规定向党组请示报告。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。

3.严肃财经纪律,严格财务管理。坚持财务预算制度,完善资金管理办法,严格控制各项开支。加强年度预算执行情况以及财务制度执行情况的监督检查。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,开展“节约型机关”建设。根据《党政机关反对浪费厉行节约条例》相关规定,把厉行节约反对浪费延伸到执法工作的每一个方面;
按照上级部署要求,积极推进“三公”改革;
继续压缩行政支出。

4.严肃工作纪律,确保工作任务落实。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。进一步解决消极应付、迟到早退、脱岗缺位和擅离职守等问题。加强对干部职工到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查,检查结果及时实名通报;
对存在问题的个人,严格按照有关规定严肃处理,使纪律真正成为带电的高压线。

(三)深化作风建设,坚决反对“四风”

1.继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育是新形势下加强思想政治建设的重大部署和生动实践,要着力用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位来抓,推动全面从严治党向纵深发展,引导全体干部牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”,自觉践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。

2.切实促进党员干部廉洁从政。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。严格执行关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的有关规定,倡导文明节俭新风尚。重点发现和及时纠正个别领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁、履新、就医、升学等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;
严禁用公款互相宴请、赠送礼品、高档消费;
突出元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,坚决查处“吃拿卡要”行为,加大惩戒问责和通报曝光力度。

3.完善作风建设长效机制。建立健全领导干部深入基层调查研究机制;
改进会风文风;
推动贯彻落实中央八项规定和省州委实施办法的制度化、常态化。提倡开短会、讲短话、行短文;
严格审批公文,可发可不发的一律不发。进一步落实领导干部联系系基层制度,切实帮助基层解决实际问题。

(四)开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题

1.继续开展“庸懒散”问题专项治理活动。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,建立抓早抓小工作机制,对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。

2.加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘、社会培训、后勤服务、机关安全等方面工作的监督检查和审计力度,对重大事项进行跟踪审计。继续开展“小金库”治理,建立防治“小金库”长效机制。

(五)深入推进惩防体系建设,科学有效防止腐败

1.加强理想信念教育,筑牢拒腐防变防线。要紧紧围绕社会主义核心价值体系,深入学习党的十九大精神,以“为民、务实、清廉”为主题,开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,突出加强对领导干部廉洁从政教育、重点部位和关键岗位人员廉洁从业教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。深入推进廉政文化进机关,拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,使廉洁价值理念内化于心、外化于行,使廉洁从政、廉洁从教形成风尚,成为广大党员干部的思想自觉,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,形成具有我支部特色的廉政文化品牌。

2.加强制度建设,提高制度执行力。要坚持用制度管人管权管事,通过严密的制度规范权力运行,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。要紧紧抓住重点领域和重点环节,深入查找腐败易发的“风险点”,不断细化和完善配套制度,强化基础工作,切实提高制度的针对性、科学性和可操作性。要着力抓好已有制度的贯彻落实,不断提高制度的执行力。严肃查处有令不行、有禁不止、随意破坏制度的行为,严肃查处违纪违法案件,坚决维护制度的权威性和约束力。

3.强化权力制约监督。认真落实党内监督各项制度,严肃党内政治生活,开展经常性的批评与自我批评。坚持把廉洁理念融入统计改革政策措施中,科学配置权力,有效制衡权力,从源头上防治腐败滋生。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。深化党务、政务公开,加强民主监督、法律监督、舆论监督,“让权力在阳光下运行”。

二、工作要求

(一)加强组织领导,严格落实责任

局党组担负党风廉政建设主体责任,主要领导是第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍;
领导班子成员按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;
办公室负责同志对本单位党风廉政建设全面负责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、科室各负其责、群众积极参与的领导体制和工作体制。

(二)坚持真抓实干,务求工作实效

办公室要严格执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设纳入工作总体规划,纳入领导班子、领导干部目标管理,与政治建设、文化建设和业务工作紧密结合,一起部署落实、一起检查考核,切实抓好党组的反腐倡廉建设

(三)强化督促检查,严肃责任追究

建立健全检查考核制度,坚持日常督查和集中检查相结合,加强对重点工作、重点科室和重点环节的跟踪督查,及时发现和解决存在的问题。加大责任追究力度,对职责范围内反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞责,造成不良后果和恶劣影响的,严肃追究相关人员责任。

三、方法措施

(一)落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉

党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓执法本职工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与机关建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。

1.要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。

2.切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入党组管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。

(二)认真开展党员全员培训,加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力

要紧紧围绕发展是党执政兴国的第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。

继续采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学习《党章》《党员纪律处分条例》等,落实中央八项规定,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。

深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。

(三)加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设

进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥党组领导核心作用,认真开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部述职述廉的评议制度。

全体干部职工严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。

(四)加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作

党组成员要自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断腐败的源泉,树立清正廉洁的干部形象,起到模范带头作用。

党组要定期召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。


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