安监局学沭阳解放思想大讨论心得体会
2013年4月6日，在第八次县委常委（扩大）会议上，县委常委纪委书记刘昌龙同志组织学习了《学习沭阳经验助推xx跨越——赴江苏省沭阳县考察报告》（以下简称报告）。会后，县安监局先后召开局党组会议和职工大会认真组织学习《报告》，并结合解放思想大讨论活动，统一了思想，进一步明确了下步工作思路。通过学习，在局机关形成了人人学沭阳、赶沭阳、超沭阳的浓厚氛围。
一、学习沭阳精神
学习沭阳就是要把沭阳的好经验转化为谋划安监工作发展的新思路，把沭阳的好做法转化为推动安全监管工作发展的新举措，把沭阳的好作风转化为推动安监发展的新动力，进一步在全局上下形成活力迸发、竞相超越的生动局面。现在制约我们加快发展的最大障碍仍然是思想障碍，推动安全生产工作最紧迫的任务还是进一步解放思想。我们学习沭阳经验，最根本的就是要学习他们的现代理念，学习他们的创新精神，学习他们的务实作风，学习他们的创业劲头。
一是思想要更加解放。思想有活力，发展才有动力。有创新的思想，才能有创新的行为。思想解放程度的领先，是沭阳经验的核心。我们与沭阳县的差距首先表现在干部思想不够解放上。因此，我们学习沭阳经验，首先要解放思想，要树立敢为天下先的创新精神、强烈的发展意识、争创一流的高标准意识、敢闯敢试的实干意识、只争朝夕的效率意识。坚持“法无禁止即自由”，只要是有利于加快发展，就要大胆地试、大胆地闯，多干少说，干了再说，边发展边规范，在实干中闯出一条加快发展的新路子。
二是要进一步端正工作态度。沭阳的干部群众精神状态非常饱满，困难面前没有人唉声叹气、怨天尤人，有的是勇于直面的豪情、设法破解的信念，不畏难、不退缩、不懈怠，始终保持着昂扬的斗志、饱满的激情，永不言败、勇争一流。我们要把工作当事业，把奉献当责任，满怀激情，把心思用在谋全县安全生产形势稳定好转上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，以良好的作风推动安全监管工作，让社会感受到安监系统学习沭阳解放思想转变作风的成效。
三是要提高服务意识。监管与被监管永远是一对矛盾，但监管部门和业主在防范安全事故上目标永远是一致的。秉承沭阳人“全方位、保姆式、零距离”的服务理念，我们要积极转变工作观念，变被动为主动深入到生产一线进行安全生产咨询服务和现场检查，查找安全隐患，指导整改，为全县经济社会的跨越发展创造良好的安全环境。
二、以沭阳经验推动安全监管工作
这次县委扩大会议，对学习沭阳推动各部门工作提出了新的更高的要求。作为安全生产监管部门，首先要找准学习沭阳经验与解放思想大讨论活动的结合点，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出自身特色，努力做好“三个坚持”，达到创造良好安全生产环境的工作目标。
（一）坚持以沭阳经验来推动安全监管工作。通过学习沭阳经验，进一步解决影响和制约我县科学发展、安全发展的突出问题，引导全局干部职工用沭阳经验来指导安全监管工作。
1、加强规范化建设，落实生产经营单位安全生产主体责任。我县经济以民营企业为主，量大面广，规模偏小，普遍存在片面追求效益，忽视安全生产的情况。要实现我县的科学发展、安全发展，落实生产经营单位安全生产主体责任是根本。一是认真贯彻落实《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》，扎实推进建设项目安全设施“三同时”工作，确保生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，在项目建设时期有效消除和控制建设项目危险、有害因素，努力建设本质安全生产企业。二是积极推进企业安全生产分级管理工作，督促生产经营单位落实主体责任，建立健全生产经营单位安全生产动态管理体系，力争企业安全生产处于受控状态。三是积极开展安全质量标准化活动，督促企业在生产经营和管理过程中，自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，使企业的人、机、环境始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行。
2、以安全生产责任制为抓手，切实加强安全监管主体责任的落实。为确保安全监管主体责任落到实处，我们要进一步完善一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制，全面深入实施领导干部“一岗双责”制度，把“干工作与管安全”有机结合起来，形成责任机制，做到人人有压力、人人有责任。层层签订责任书，将安全生产责任层层分解，形成“双轨四级”的责任体系。开展解放思想大讨论活动相结合。
（二）坚持把学习沭阳精神与发扬xx精神相结合。学习沭阳精神，我们更要发扬“敢拼敢比敢试、求诚求实求新、干早干快干好”的xx精神，要紧紧围绕“五比三争”解放思想大讨论活动主题，着力破解安全生产责任不够落实、安全生产氛围不够浓厚、企业安全管理薄弱、安全生产监管成效不足、安全生产应急救援机制不够健全、自身机构队伍建设存在不足等“六大难题”，用安全生产工作业绩体现学习成效。
1、开展调研活动，寻求破解方案。结合解放思想大讨论活动，局党组针对我县安全生产工作中的突出问题准备开展调研活动，分析当前我县安全生产基层基础工作中存在的主要问题及产生原因，提出加强安全生产基层基础工作的措施和方案。现已初步选定调研题目，力争全面系统掌握基层情况，科学提出解决方案。
2、着力安全科技建设，信息化助推安全监管。以安全生产应急救援队为依托，进一步提高安全监管效率和质量，力争与相关部门配合，尽快在我县完成“安全110”安全监管信息化建设项目。
3、依托“五比三争”大讨论活动，推进安全生产基层基础建设。在今后的工作中我们以全面开展“五比三争”解放思想大讨论活动为载体，以矿山、道路交通、建设施工、危险化学品和烟花爆竹、消防等重点行业领域专项整治为重点，以杜绝较大以上事故、努力减少一般事故为目标，全面提升安全生产水平，继续保持全县安全生产形势持续稳定好转。
（三）坚持把学习沭阳经验与“四帮四促”活动相结合。强化“寓服务于监管”理念，提倡文明执法。通过多种形式下基层、进企业，进村入户倾听职工群众呼声，不仅要帮助群众解决生活中遇到的实际困难，还要解决企业存在的安全隐患，为群众职工提供安全生产等各方面服务帮助，进一步强化服务理念，体现活动成效。
1、分析岗位职责，推行党员承诺。全局党员干部结合岗位职责，提出学习沭阳我怎么干的具体打算并作出承诺。同时，积极听取党内外群众的意见，接受群众监督。
2、以“治庸治懒”为主要内容，深化机关效能建设。一是按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务”要求，明确岗位职责，优化办事流程，规范工作流程，落实工作责任制，切实为基层群众提供优质、高效服务。二是规范权力运行，强化安全生产案件审理委员会工作机制，继续坚持集体审议行政许可事项。三是规范干部行为，落实中央《八项规定》、省委 《十项规定》、市委《十项规定》和县委《六项规定》。四是监管分离，实行内设职能股室之间联合处置有关工作。五是加强安监岗位监督，健全投诉举报制度，发挥行风监督员作用。
3、深化企业安全服务专项行动，寓监管于服务以服务促监管凸显新服务新形象。结合“四帮四促”活动，扩大帮护面，建立企业走访帮扶制度，明确帮扶任务。通过对监管对象的走访帮扶，听取其对安全生产工作的意见、建议，宣传安全生产法律法规和安全管理知识。帮助企业解决生产、经营、管理中碰到的安全难题，送安全服务到企业。
三、加大招商引资力度，优化环境引投资
沭阳经验告诉我们，要不断强化招商引资，不断优惠政策、完善制度，将招商引资工作作为发展要务中的第一项，进一步提高行政效能，优化投资环境。充分发挥部门优势，主动服务，加强监管，为全县招商引资工作营造安全稳定环境。以硬环境为基础，软环境为核心。牢固树立软环境建设只有开始没有结束、只有高潮没有低潮、只有更好没有最好的理念，以更大的决心、更强的措施推进投资环境建设。落实“保姆式”服务措施，积极营造“只要你来，安全的事交给我们”的服务氛围，为外来客商提供最优质的服务，真正做到引进来、留得住、发展好。在坚持招商引资主渠道的同时，着力做好项目的编制申报工作，积极争取上级投资；
积极协调相关的部门为企业办理各项审批手续，对投资企业项目建设过程中实行全方位服务，营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的人文环境。
我们一定要认真学习沭阳人解放思想、锐意进取、开拓创新、有胆有识、专注发展的坚定信念，学习沭阳人果敢坚决、朝夕必争的拼搏奋斗精神和真抓实干、务求实效的工作作风，结合县安监局的实际情况，将沭阳发展中的宝贵经验学以致用，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，不断开拓进取，为实现全县安全生产形势的持续稳定好转作出应有的贡献！