按照中纪委、中组部和省、市区委关于开好2018年度县级以上党员领导干部民主生活会要求，会前，结合这次民主生活会主题，结合思想和工作实际，通过专题学习、开展谈心谈话广泛征求意见，分两个层面认真查找了自身存在的不足和差距，并深刻剖析原因，明确了整改方向和措施。按照本次民主生活会要求，下面，逐项报告给大家，请大家批评指正。
一、个人有关情况说明
我于2018年6月任职nzs区委常委、组织部长职务，去年已参加了区委班子聚焦中央环保督察反映的集中问题专门民主生活会、典型案例剖析整改专题民主生活会两次。认真整改了去年两次民主生活会查摆出的问题。
一是报告去年的问题整改情况。针对干部理论学习不系统不经常问题，采取自学和集中学相结合、专题辅导与讨论交流相结合等形式，把深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江及齐齐哈尔的重要指示精神作为首要任务，组织全区各党（工委）委书记观看新闻影像并开展学习习总书记讲话精神系列主题活动。针对创新工作方式方法等问题，认真学习党规党纪、理论及党建业务知识，创新开展“党建+旅游+x”载体活动，推动创建“全景党建•全域旅游”示范区，推进组织工作创新发展；
针对抵制“四风”不够坚决问题，严格落实中央“八项规定”精神，认真执行领导干部重大事项报告制，始终把自己置身于组织和群众的监督之下；
针对求实作风淡化问题，去年深入基层开展调研8次，研究解决基层党建工作问题6个，帮助三江省村申请全省发展壮大村集体经济项目，制定三江省村玉米秸秆回收扶持项目规划及方案；
针对工作标准不高、基层党建业务指导不到位问题，研究确定2018年城市党建、农村党建重点任务，带领部内同志细化基层党建、干部监督管理等制度，制发《nzs区基层党组织标准化建设指导意见》，明确细化工作标准，严格规范了基层党建工作制度和程序。
二是报告本人重大事项报告、配偶和子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询问题情况。本人在工作中严格执行“三公”经费有关规定，没有因公出国和公务用车费用，现办公室面积18.82平方米，未超出标准。工作期间在政府提供的周转房居住。拥有住房一套，面积110平方米，位于齐齐哈尔市锦湖雅居，无秘书，工资关系在本单位。妻子王萌萌为齐齐哈尔市sos儿童村科员，儿子郭宇泽为齐齐哈尔市实验中学学生，家庭成员和直系亲属无人经商办企。本人在省巡视组来碾巡视反馈中无个人反馈意见、无组织约谈函询、诫勉谈话等情况，没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利、进行利益输送等问题，并承诺不会发生此类问题。
二、存在的主要问题
（一）围绕年度民主生活会主题查找自身存在的差距和不足。
一是在思想政治方面，学用结合还不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论内涵理解的深度还不够，在用新思想新理论指导工作做的还不到位。比如，当前中组部和省、市委组织部对基层组织工作提出了更新更高的要求，我在落实工作当中，将“坚持全面深化改革”、“坚持新发展理念”等新思想新战略深度融合到我区组织工作当中思考的不够，在用理论创新发展基层党建工作上做的还不够，在“学懂弄通做实”上还存在差距，没有把收获的理论知识更好地转化在工作实践上。
二是在精神状态方面，主动作为的不够。在工作中还存在延用之前的老思维、老方法，有时在抓工作、抓落实上墨守成规，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气。比如，在抓党建促乡村振兴上，统筹思考不够、各方面投入不足，壮大村集体经济路子不多、措施不具体，使党建引领作用发挥不明显。当前我区9个行政村中3个村集体经济收入低于2万元，大部分靠征地补偿、公益林补助和资产出租，缺少产业支撑。
三是在工作作风方面，责任意识还不强。工作中还缺乏自我修身的主动性和自觉性，在艰苦奋斗、勤俭节约观念上有所淡化，单位内部管理做的还不够。比如，我在单位内部管理上做的还不够实、不够细。组织部门工作繁多任务繁重，办公用品使用量相对较大，平时经常会看到部内同志在打印时单面打印，也没有及时制止和进行正确引导，致使办公用品使用存在浪费现象。
四是在解放思想方面，奋发作为的动力不足。在全区开展的解放思想推动高质量发展活动上，虽然进行了一些研究和思考，创新了一些思路和方法，推进的思路不广、工作拓展的范围不宽的问题。比如，在2018年10月份举办了年轻干部战略培训班，对年轻干部工作进行了相应探索，但与中央和省市对年轻干部培养的要求相比还存在一定差距，还处在满足于完成工作指标和任务的状态，标准还不高。
五是在意识形态方面，存在履行职责不严的问题。对意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，认为有宣传部门专管意识形态工作，组织工作不能“跑偏”“散光”，还没能将组织工作与意识形态工作有机结合起来。比如，在干部考察考核时，更多地注重干部的“担当精神”“实干精神”，对意识形态工作看重的少、强调的少，在同干部进行考察谈心谈话时，往往也多是关注重点工作、廉政建设、工作作风等方面问题，在意识形态方面只做了简单了解。这反映出在自身在意识形态工作上重视程度还不够、抓得不实。
（二）围绕省委第一巡视组巡视反馈意见方面存在的问题
一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入。虽然能认识到学习的重要性，但对理论学习还是没有放在主流，真正静下心来自学理论的时间较少，导致对新理论掌握出现不深不透现象。比如，在学习新的理论知识上，仅仅依靠中心组和部党支部开展的学习来吸纳，而且在学习上突出对党的建设、组织工作等方面内容学得多一些、深一些，其他理论知识仅是听听很少做深度的思考，往往在工作需要时不能得心应手。
二是组织建设仍有短板。农村基层党建工作基础薄弱，后备人才力量不足，农村带头人能力素质不高，导致抓基层组织建设能力不足。比如，下大力气对软弱涣散村级组织进行了整顿，但一些村级党组织和农村党员战斗堡垒、先锋作用发挥还是不够突出。虽然已经认识到了这一问题，但仍没有拿出切实的招法去解决，说明在抓基层组织建设上还有差距，管党治党责任落实还不够。
三是作风整顿亟待加强。在抓深化机关作风整顿优化营商环境方面，将干部本领提升与推动山城振兴发展结合不够。没有更好地在加快干部服务能力提升上上下功夫研究，习惯于落实上级规定动作的完成。比如，针对全区机关干部思想观念转变较慢问题，只是按照市作风办要求，开展了常规性的干部教育、理论培训，缺乏解决干部思想观念问题措施的针对性、有效性，没有达到干部思想快速转变的效果。
四是整改落实仍不到位。抓基层党建工作就是“最大政绩”的意识树得还不牢，虽然建立了党建工作责任制，但是激励约束办法不多，责任体系还不健全。比如，在2017年度全区基层各党委（工委）书记述职中，明确要求从严落实组织生活制度并提出整改要求，但在去年区里开展的3轮党建检查和市委组织部年末调研中，仍然存在组织生活制度落实不严格、不规范的问题。
（三）在旅游产业方面查找的问题
在旅游人才方面缺乏专业力量。鉴于我区区情小、人才总量少，专注于旅游、服务的人才欠缺。虽然制定了相关方案，落实了考核奖惩体系，但还应该继续在旅游人才方面加强建设。比如，我区导游人才基本均为兼职，导游专业知识相对匮乏，专业性素质不高，不能满足遇重大赛事、活动时对外宣传推广的基本需要。
三、存在问题的主要原因
一是理想信念不够坚定。总认为自己在干部岗位上工作多年，具备一定的理论政策能力，有时不自然的就放松了学习，放松了保持党员先进性纯洁性的追求，放松了道德情操、思想文化和专业知识修养的提升，导致理想信念出现松懈，影响了思想进步和工作的推进。究其本源，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，甚至以干代学，日常中还是没有坚持对理论的不间断学习。
二是党性锤炼不够深刻。对照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，自身还是存在以推动工作替代党性锻炼的问题，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，进取意识一定程度地出现淡化，“争”和“创”的意识也不如以前强烈，干事创业、发挥作用的内生动力仍需加强。
三是群众观念有所淡化。尽管曾在基层一线奋斗过，但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，与基层群众的密切联系有所弱化，认为自己是熟悉了解基层的。作为一名领导干部，应当做到“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫”。但实践中把更多的精力放在了抓具体工作上，简单把群众当成工作对象，把做好分管工作与服务群众画上等号，没有真正将“我是谁、为了谁、依靠谁”践行到自己的工作实践中，没能把握好解决实际问题与为民服务的高度统一。
四是狠抓落实不能持续。没有深刻认识到岗位就是责任，责任就是担当，带头自我加压，持之以恒担当干事的劲头有所衰退，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，在处理重点难点问题时，思想不够解放，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，有时对某些工作也有所思考，但总存在这样那样的顾虑，导致好的思路和想法没有充分实践，工作抓不出满意成效。这些实质上都是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足的表现。
四、努力方向和整改措施
下一步，我将以此次民主生活会为契机，针对自身查找和同志们对我指出的问题，认真分析研究，努力从以下几个方面加以改进和提高。
（一）提升政治能力，锤炼过硬党性。习近平总书记反复强调，在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。要坚持把政治学习放在首位，用科学的理论武装自己，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚持正确政治方向的要求贯穿融入组织工作各环节、全过程。自觉加强党性锻炼，严格执行党内政治生活制度，按规定参加双重组织生活，用好批评和自我批评的武器，真正发现问题、解决问题，改进作风。坚持学以致用，定期开展基层调研、研讨交流，把学习成果转化为联系服务群众的务实举措，做到发展的方向定标到哪里，党的建设就跟进延伸到哪里。
（二）聚焦任务落实，主动担当作为。紧扣组织工作职能定位，紧盯工作中的深层次矛盾和基层反映强烈的热点难点问题，尽其责、求其效，持续破难题、补短板。坚持以政治建设为统领，强化政治引领，厚植政治文化，将推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，重点谋划好“不忘初心、牢记使命”主题教育，稳步推进党员教育管理“积分制”工作，努力打造政治过硬、担当作为的党员干部队伍。紧紧围绕“解放思想、深化改革、破解难题，推动nzs高质量发展”主题，深入开展解放思想推动高质量发展主题活动，推进山城全面振兴全方位振兴。大力选拔在急难险重任务中表现优秀的干部，进一步健全干部考核办法，落实容错纠错机制和激励干部干事创业实施意见，加大年轻干部培养力度，为年轻干部的成长搭建平台；
大力实施培育工程，抓实抓牢旅游人才培养和建设，为推动创建旅游示范区积蓄力量。严格落实农村和城市几项重点工作的实施意见，推动基层党建工作稳步提升。加强支部规范化建设，着力解决机关党建“灯下黑”和“两新”党建“有效覆盖”的问题，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（三）坚持创新引领，提升工作标准。把围绕中心、服务大局作为组织工作的根本任务和价值所在，围绕“旅游立区，旅游兴区”重要战略，”要求，突出抓好组织体系建设、干部队伍建设和人才建设，把握规律，提升标杆，推动全区组织工作高质量发展。坚持“党建+旅游+x”载体活动的开展，加速推动创建“全景党建·全域旅游”示范区。积极探索党建引领社会治理和服务群众的有效路径，充分发挥党建引领作用和党员先锋模范作用。
（四）严守政治纪律，树立良好形象。自觉强化政治责任，保持政治定力，严格落实中央八项规定和省市区有关规定办法，坚决维护区委权威，严格按政策原则制度办事，从严管好家属子女，抓好家风家教，自觉防止和杜绝不正之风。以建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门为目标，从严教育、从严管理、从严监督，全面提升组工干部素质能力，着力打造过硬组工干部队伍，推动形成风清气正的政治生态环境。
以上是我的个人检查材料，恳请大家批评指正。
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