区县违法建设治理工作方案
为切实推进城市x区违法建设专项治理工作五年行动（简称“五年行动”），根据住建部和省住建厅的部署要求，我市高度重视，强化组织领导，加强沟通协作，突出工作重点，x区违法建设治理工作取得了阶段性成效。截至x年x月底中心城市x区存量违建拆除率已达x.x%，超前完成了省定工作目标。根据《x市中心城市x区违法建设专项治理工作五年行动方案》计划安排，我市将提前一年，在x年末全面完成“五年行动”任务。为进一步明确工作目标和任务要求，加强工作推进力度，特制定此方案。
一、工作目标。以各区政府（管委会）为责任主体，全面落实属地网格化防控工作体系，坚决遏制新增违法建设的产生，开展存量违法建设“清盘行动”，为中心城市建设健康无障碍发展提供坚实基础。到x年末，拆除存量违法建设累计比例达到x%；
以“零容忍”的态度严格管控新增违建，构建市、区、街道（乡镇）和部门“x+x”网格化巡防责任体系；
新违建及时发现、及时查处、及时拆除，查处率和拆除率达x%，到x年末形成长效管控机制。
二、工作重点（一）统筹安排好治理计划。合理制定安排存量违法建设拆除计划，积极开展各类整治活动，对各区已经列入拆除计划的违法建设进行重点推进，并登记造册，销号处理。（二）开展小区违法建设专项整治行动。各区结合实际，制定具体工作方案，通过执法进小区工作的深入推进，切实加大小区内违法建设的整改拆除工作。（三）切实加强重点工作的保障力度。结合文明城市长效建设、老旧小区、农贸市场改造提升、市容示范路创建等推进违法建设专项治理工作。（四）全面落实“河长制”工作要求。切实加大河湖沿线“三乱”整治力度，全面强化治理城市河道和水源地保护范围周边的违法建设。（五）快速回应市民诉求。以人民为中心，重点治理群众反映强烈、社会关注度高以及各级交办的存在重大安全隐患、影响消防和公共安全（如压占燃气管道、存在安全隐患等）的违法建设行为。
三、工作步骤。（一）进一步动员部署（x年x月x日前）。各区分别组织召开城市x区违法建设治理工作推进会，部署x年违法建设治理工作任务，确定违法建设治理工作目标，明确工作重点。签订工作责任状，制定违法建设治理具体工作方案。（二）组织开展“清盘行动”（x年x月x日前）。再次全面组织排查统计城市x区现有违法建设情况，摸清现有违法建设的地点、面积、性质和责任人（户主）等基本情况，治理重点范围内的违法建设要应报尽报，建立台账。充分利用各类媒体，营造违建治理的良好舆论氛围。（三）组织开展集中整治行动（x年全年）。科学谋划，认真梳理汇总上报的现有违法建设情况（含“清盘行动”再排查统计情况），结合重大项目推进，制定分类处理意见，提出合理的整改拆除计划。通过整改提升一批，行政处罚一批，严格拆除一批，切实提高工作成效。（四）进一步建立健全长效管控机制（x年全年）。坚持边整治边研究，建立日常动态巡查监管责任体系，强化源头管控，建立部门和街道、社区和物业公司高效联动机制，探索利用遥感技术、无人机等搭建“天上看、地上查、网上管”的多维防控平台。综合运用信用惩戒、组织约谈、媒体通报等手段提高治理工作水平。
四、工作要求（一）加强组织领导。市城管局负责指导、协调、监督各区违法建设治理工作，各区负责具体组织实施。市城管执法支队负责违法建设治理工作日常检查、月度上报、沟通联络、效能监察、情况通报和督查考核等日常工作。各区要进一步完善组织架构，健全组织体系，加强上传下达，确保治理工作稳步扎实推进。
（二）明确属地管理责任。各区城管部门是违法建设治理工作的具体牵头单位，应牵头组织对各自辖区内违法建设进行排查统计、执法巡查、依法拆除和总结上报等工作。同时应主动协调本区规划、住建、自然资源、交通、水务等部门，保持工作联动，形成整体合力，确保城市x区违法建设治理工作取得实效。
（三）加大宣传力度。各区要始终坚持舆论先行，充分利用报纸、电视、网络、电子显示屏等各类媒体载体，多渠道、多层次、多形式开展宣传教育活动，切实把违法建设的危害讲清楚，把法律、法规、政策讲透彻，努力争取人人理解、积极参与、主动配合整治工作，最大限度地消除部分群众的偷建抢建念头，有效防止和控制违法建设上升蔓延势头，营造良好舆论氛围。
（四）严格督查考核。市城管局每月对各区治理违法建设过程中职能履行、组织推进、舆情处理、典型做法等行为进行现场检查，纳入市城管委月度综合考评，并在每月分管市长例会上进行通报，确保违法建设治理工作落到实处。