市关于深化商事制度改革推行“一件事,,一次办好”审批服务模式的若干实施意见

为深入落实中央、国务院和区市关于深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，不断深化商事制度改革，打造一流营商环境，特制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深化“放管服”改革和商事制度改革，全面推行“一件事一次办好”审批服务模式，打造一流营商环境，破解准入不准营，激发市场活力，降低市场准入成本，为银川高质量发展提供强劲持久的动力。

二、主要目标

围绕“一件事一次办好”，对商事登记涉及的47项准入事项和230项准营事项进行审批优化，进一步降低社会创业门槛，激发市场活力，加快政府职能转变，让企业进入市场更快捷、更高效，使商事登记工作成为全国的标杆之一，为“银川经验”在全国复制推广提供方案。

三、主要任务

（一）持续推进商事登记制度改革，营造更为便捷的市场准入环境

1.进一步优化企业开办程序。一是全面提升企业开办时效。推行企业开办一网通办，实现办理模式由“线下为主线上为辅”向“线上为主线下为辅”的转变，在宁夏政务服务网（银川市站点）设置“企业开办”模块，逐步整合注册登记、税务、刻章、银行开户、社保用工、不动产信息、公安人口、邮政快递数据的互通共用，2020年实现营业执照50分钟办结，企业开办3个小时完成，力争一日内办结达到95%以上，半日办结达到50%以上，3个小时内办结达到30%以上，逐步实现企业开办“零”跑路。二是持续降低开办企业成本。在已经实现复印打印免费、证照免费邮寄、银行开户免费的基础上，通过政银企合作，逐步推出新开办企业免费送印章、免费送税控盘，实现开办企业“零”成本。三是助推商事登记提档加速。在与建设银行、农业银行、招商银行、浦发银行、交通银行、宁夏银行等6家银行达成商事登记服务合作协议的基础上，进一步扩大政银商事登记合作服务范围，力争2020年银行代办企业登记网点达到20个，让更多的企业享受银行提供的面对面、一对一商事登记代办服务。

2.合理释放和运用住所资源。进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，分行业、分业态释放住所资源，推动大众创业的热情。一是对同一门牌号码，但属不同楼层、不同房间的地址，申请人在办理申请时应在地址后予以...（剩余全文94.86%）

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