**镇2020年“治脏治乱治尘治噪治水”,,专项治理工程实施方案

为深化达州、万源市委政府的城乡环境综合治理工作，持续推进“治脏治乱治尘治噪治水”（以下简称“五治”）工程，坚持统筹城乡发展，改变2018年八台镇环境卫生面貌，营造良好人居环境，继续巩固八台镇自2016年和2017年以来所取得的“五治”成果。根据《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规的规定和《万源市治脏治乱治尘治噪治水工程目标考评和问责办法》、《万源市治脏治乱治尘治噪治水工程考评细则》等相关要求，八台镇党委、政府决定在全镇范围内持续实施“治脏、治乱、治尘、治噪、治水”专项治理工程（以下简称“五治”工程）。结合八台镇的实际，特实施以下方案：

一、目的意义

八台镇继续实施“五治”工程，营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的人居环境，持续打造“舒心家园”，是加快推进新型工业化与新型城镇化进程、改善民生和促进社会和谐的重要举措，对进一步推动八台镇“着力建设秦巴生态康养旅游文化名镇、中国富硒食品产业之镇、全力打造八台山旅游商贸产业”，继续巩固八台镇自2016年和2017年以来所取得的“五治”成果，具有十分重要的意义。

二、总体要求

八台镇继续以“五治”工程为抓手，持续加快建设与加强管理并重、集中治理与日常管理并进、宣传引导与依法治理并用，全民动员，多措并举，标本兼治，进一步完善公共服务职能，建立健全长效监管机制，不断提高市民素质，着力解决影响镇村形象和居民生活的突出问题，营造清洁、整齐、优美的镇村环境。

三、工作目标

八台镇继续实施“五治”工程，使镇村环境卫生明显改善，镇容村貌秩序明显改观，扬尘污染明显降低，噪声污染有效遏制，水体质量明显提高，居民行为有效规范，努力实现“天更蓝、地更绿、水更清、物更洁、人更文明”的奋斗目标。

四、实施范围及责任主体

八台镇持续实施“五治”工程，仍然按照“属地管理”原则，各村、各单位是责任主体，党政主要领导是主要责任人，继续负责组织实施各村、各单位的“五治”工程。

五、工作任务

（一）治脏方面。各村、各单位继续整治本辖区内的卫生保洁、环境监管、垃圾清运处理等。

1、突出环境卫生薄弱区域治理。针对八台镇26公里和30公里两个场镇的农贸集市、镇村结合部等薄弱区域的卫生突出问题，要继续建立工作台账、查找问题、摸清底数，制定详细计划，建立长效机制，着重解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、非法焚烧、占道修（洗）车、占道经营、夜市摊区等群众反映强烈的严重污染环境的问题，严防“自由市场”、“流动市场”对环境造成的污染，继续强化镇村环境卫生的保洁工作。

2、加大重点场所和行业卫生管理力度。继续加大公交车站、医院、学校、商店、休闲广场、办公区域等人员密集区域环境卫生的治理力度，完善环卫设施，对环卫设施及附近被污染区域定时消毒清洗。严格落实“门前五包”制度，全面提高卫生质量。

3、强化公路沿线及河道沿岸环境卫生治理。持续完善公路、河道沿岸环卫设施配套，加大日常保洁力度，落实作业责任，强化环卫监管，保持沿线沿岸干净整洁，确保无垃圾杂物、无黑臭异味。

4、加大内外部环境卫生整治。重点整治八台山地质公园内的公厕，各村、各单位要对厕所内外及办公区域的环境强化监督，确保公厕内采光、照明和通风良好，无明显臭味；
公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污渍、蛛网，无乱涂乱画，小便槽无水锈、尿垢无臭；
沟眼、管道保持畅通；
内外无白色垃圾，过道干净。（二）治乱方面。各村、各单位主要整治乱扔乱倒、乱贴乱挂、乱穿乱行、乱停乱放、乱堆乱码的制止和清理；
占道经营、占道堆放、骑门设摊的纠正和处理；
露天烧烤、马路市场、地摊游摊的取缔；
店招店牌、户外广告的设置管理；
违章建筑物的拆除。

1、全面整治清理各类经营摊点。继续规范摊点管理，坚决取缔乱摆乱设各类摊点，规范早点夜市摊点；
整治清理主要街道、主干道占道经营行为；
重点整治清理学校周边、广场等重点区域的马路市场。

2、全面整治占道洗车、修车行为。八台镇主要对万八公路、万城公路、八旧公路等地段的交通要道开设的洗车、修车点进行全面整治规范。

3、全面整治和规范占道堆码、施工行为。八台场镇重点治理门市的室外装修、挖掘道路进行公共服务设施进行施工的行为，严禁占道施工、堆放物料，及时清理施工垃圾，确保道路无阻塞。镇村重点治理临路、临街建房、占道堆码，严重阻碍交通的行为。

4、全面整治乱搭乱建。八台镇发现违章建筑物强制拆除，对严重影响镇容村貌秩序的乱建乱搭现象进行全面清理，做到无违章搭建物、构筑物。

5、全面整治车辆乱停乱放行为。继续整治镇村主次干道车辆停放秩序，重点规范三轮车、摩托车和长安车的整齐摆放，确保行人、车辆通行无阻。强化对重点路段的摩托车车辆停放秩序的管理，加大对乱停放车辆的惩处力度，发现车辆乱停行为，从重处罚，确保道路秩序井然，各种车辆停放有序。对主要交通路段和公共场地不按规定停放的车辆，要进行查处纠正或曝光。

6、全面整治广告牌和“牛皮癣”。对镇村主次干道两侧的破旧广告牌匾等逐条逐块进行整治清理，对违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志进行整顿拆除、整改更新，加大对建筑物、各类设施张贴涂写的“牛皮癣”小广告的清理力度，对乱张贴乱涂写进行及时清理和规范粉刷覆盖。（三）治尘方面。八台镇主要对涉及八台山地质公园建设、拆迁等建筑工地扬尘治理，实行重点监控；
车辆沿途抛洒和脏车入镇治理；
洗车场扬尘治理。

1、建筑工地扬尘治理。建立完善建筑施工扬尘防治专项措施报备制度，严格实施建筑施工现场封闭管理。房屋建筑施工现场必须采用封闭围挡,主要道路和工地出入口硬化,配备施工车辆冲洗设备；
强化施工过程防尘降尘管理。房屋建筑施工现场的水泥等易飞扬细颗粒建筑材料应存放于库房或密闭容器,土方和装修作业时采取喷雾降尘措施,房屋建筑工程裸土应采取覆盖或绿化处置；
完善拆除工程扬尘防治手段。施工区域设置硬质围挡及醒目警示标志,采取持续加压喷淋压尘或其他压尘措施抑制扬尘产生,如遇大风等恶劣天气时必须停止拆除作业。

2、道路扬尘治理。加强道路清扫保洁扬尘控制。要落实好镇村道路管护措施，对路面尘土进行清扫，对边沟进行疏理，对垮塌方泥土进行清除；
场镇道路推行机械化清扫、冲洗和洒水作业保洁模式,提高机械化作业频次；
洒水车在冲刷作业时,要及时调整喷嘴位置，不得漏洒，及时调整高度和水压,保证路面冲刷干净,对较宽路面实行二次冲刷,要先中间后两边,保证路面无污物;清洗污染严重的路面时,须反复冲洗,直至路见本色;环卫机扫、洒水车驾驶人员严格按照规定的地段、路线、时间进行机扫和冲刷喷洒作业。采用人工方式清扫的,应当符合环境卫生作业服务规范；
加强镇村绿化养护扬尘控制。辖区内的主要道路全部进行硬化和绿化,并及时修复破损路面,防止出现破损及裸露泥路造成扬尘污染;进行绿化或栽植行道树时，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施,余土及其他物料、垃圾应于当天清运完,当天不能清运的,应当进行遮盖,行道树穴裸露地应当进行绿化处理或透水铺装。成片绿化建设的,在绿化用地周围设置密闭围挡,在工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

3、渣土运输车辆扬尘治理。运送渣土、建筑垃圾及粉状物料的运输车辆采取密闭措施,达到密闭运输车辆改装要求,按规定时段和路线行驶，坚决杜绝和查处车辆在运送建筑材料过程中发生泄漏、抛洒、飞扬等现象。

4、严格脏车进镇管理。要严查重处脏车进镇，建立长效管理机制，凡在场镇行驶的交通运输车辆，必须保持车容整洁，对车身外表有污迹、灰尘和泥土，应当清洗后，方可行驶，专人负责对场镇出入口进入车辆进行严格监控。（四）治噪方面。主要整治建筑施工噪声污染；
文化娱乐噪声污染；
固定设备噪声污染；
广场噪声污染；
商业活动噪声污染；
道路交通运输噪声污染。

1、文化娱乐行业噪声整治。由镇文广站牵头，派出所、环保、城管办等工作人员组成联合工作小组对娱乐行业的噪声进行专项整治。

2、商业行业噪声整治。由安办、交管站牵头，镇派出所、环保办等工作人员组成联合执法工作小组负责对场镇招揽顾客，严重扰民的行为进行专项整治。

3、交通噪声整治。由镇交管站牵头，镇环保办、镇派出所对在辖区内鸣喇叭和对居民区内停放的车辆使用防盗报警装置长时间鸣叫及非法使用警报器的噪声污染进行专项整治，对非法进入辖区内的载重车辆和工程车辆进行管理，并划定禁鸣路段、区域。

4、工业噪声整治。由镇环保办牵头，镇综治办、安办负责对在辖区内开设的石材加工等产生噪声和餐饮、宾馆等使用机械产生的噪声进行专项治理。

5、建筑施工噪声整治。镇综治办、安办负责对全镇的建筑工地施工、房屋装修改建产生的噪声进行专项治理。（五）治水方面。八台镇大力开展水污染专项整治，落实河道管护措施，杜绝白色垃圾污染，企业污水排放监管；
加快污水处理设施建设，杜绝生活垃圾污染水体；
加大畜禽养殖业污染水源、建设施工单位向河道倾倒建筑垃圾、弃土弃渣等违法行为的查处力度；
加快人畜饮水工程建设，确保居民饮水安全。

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