在市区依法整治规范三轮车电动四轮车工作会议上的讲话
同志们：
今天，市政府召开这次会议，主要任务是巩固扩大去年7月份以来市区依法整治规范三轮车、电动四轮车工作成果，进一步动员各级各部门统一思想，坚定信心，密切配合，履职尽责，持续推进依法整治规范三轮车、电动四轮车工作，提升城市管理水平。刚才，建仓同志对前期整治工作作了回顾和总结，并对下一步整治工作进行了安排部署；
梁园、睢阳政府及市示范区管委会和有关职能部门作了表态发言。希望各单位结合各自职能和辖区实际，抓好贯彻落实，确保整治工作取得实效。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想，认清形势，深刻认识依法整治工作的重要性近年来，我市三轮车、电动四轮车无序发展、数量庞大，非法营运、违反交通法律法规、堵塞交通、引发交通事故等问题突出。特别是拉客营运的车主以残疾人、下岗职工、进城农民居多，这类人群交通安全意识差，抗风险能力低，一旦发生重大伤亡事故，赔偿资金很难到位，乘座人或者第三者权益得不到保障。更有甚者肇事逃逸，由此引发的治安事件、群体性事件时有发生，严重扰乱了正常的交通秩序、客运管理秩序和社会治安秩序，是影响交通安全的“公害”，更是困扰城市管理、损害城市形象的“顽症”。广大群众对此反映强烈，已成为社会各界关注的焦点、城市交通的乱点和执法的难点，到了非整治不可的地步。
（一）依法开展综合整治工作是城市发展的迫切需要。2015年12月中央城市工作会议，明确提出整治城市“六乱”，交通秩序是其中的重要一环。三轮车、电动四轮车聚集商圈要道、穿行大街小巷，无牌无证、非法载人、抢占车道等违法现象随处可见，交通事故居高不下，严重扰乱交通秩序，极大损害了城市形象。现在群众对文明交通、有序交通、和谐交通的期盼强烈。我们作为城市的管理者，打击违法行为、保障社会安定是首要职责，也是法定职责。不整治，就是对城市形象的不负责；
不整治，就是对城市管理的不履职；
不整治，就是对群众生命财产安全的不作为。依法整治规范市区三轮车、电动四轮车是形势所需、民心所向，意义深远、势在必行。
（二）依法开展综合整治工作是市委、市政府的重大决策。去年以来，市人大代表、市政协委员多次对三轮车、电动四轮车整治工作进行调研，召集相关部门研究治理对策。市委、市政府主要领导多次对三轮车、电动四轮车整治工作做出批示和要求，并召开常务会议专题研究整治方案，通盘考虑，慎重决策，下定决心彻底整治三轮车、电动四轮车违法乱象。全市各级各部门务必要统一思想，坚定信心，决不能在思想上有任何动摇、在言论中有任何杂音、在行动上有任何折扣。要站在依法治市、改善城市形象、提升城市品位的高度，步调一致，行动有力，成效明显。
二、突出重点，综合施策，扎实推进依法整治工作有序开展
去年7月以来，市区依法整治规范三轮车、电动四轮车工作取得的成效大家有目共睹，但是目前，市区三轮车、电动四轮车“乱象”有所反弹，电动车违法违规行为有所增加。所以，从今天开始，我们进行为期一个月的集中整治活动。这一个月的集中整治，时间紧、任务重、要求高、压力大，我们要牢牢把握“三个要点”，确保整治工作取得实效。
一要牢牢把握宣传先导。要将宣传工作贯穿整治行动始终，各区、各部门要开展形式多样的宣传活动，充分利用广播、电视、报刊、网络等载体对整治工作进行正面宣传报道。要开辟专栏，通过网上网下引导舆论，形成铺天盖地的整治氛围，做到家喻户晓、人人皆知。要向群众讲清利害关系、法律依据，做到动之以情，晓之以理，倡导自觉抵制非法营运车辆，赢得群众和车主的理解、认同、支持和配合。
二要牢牢把握依法整治。公安、交通、城管等执法部门要用足、用全、用好法律手段，对违法车辆发现一辆查处一辆，绝不姑息迁就。对无牌无证、闯红灯、走机动车道、逆向行驶等交通违法行为，该扣车的扣车，该罚款的罚款，该拘留的拘留；
对非法营运的，交通运管部门依据交通运输管理法规严厉查处；
对非法经销车辆的商铺，工商、质监部门要依法予以查处取缔；
对暴力抗法、带头闹事，甚至对执法人员造成人身伤害、涉嫌触犯《刑法》的，要依法追究刑事责任。总之，要严厉整治不手软，依法整治不放过，打出声威，打出气势，打掉顶风违法、违规从业者的观望和侥幸心理。
三要牢牢把握综合施策。综合整治工作是一项系统工程，涉及政府多个职能部门，大家要有大局意识，综合施策，密切协作，形成合力。新闻宣传单位要认真做好宣传引导工作；
公安、交通、城管、工商等部门要履行好各自职责；
民政、残联、人社部门和街道办事处等，要收集登记大病特困、无生活来源三轮车主信息，认真做好困难家庭车主的生活救助和再就业工作，帮助他们解决实际困难；
快递、物流行业协会要积极做好快递三轮车的规范管理工作，加快运输车辆的转型升级；
公交公司要增开、优化公交线路，为市民提供安全、便捷、准点、舒适的公交服务，弥补三轮车、电动四轮车整治后的运力空白，使公共交通成为市民出行的首选，进一步压减非法营运三轮车、电动四轮车的生存空间。其它各部门各单位要密切配合，积极参与。治理三轮车、电动四轮车情况复杂、牵涉面广、政策性强，需要我们严格掌握政策、讲求策略，避免产生负面炒作事件。整治期间，各区、各有关部门要密切注视各种社会动态，严防各种突发性群体事件和个人极端事件，做到早发现、早化解、早处置。
三、压实责任，强化督导，巩固提升依法整治工作成果
三轮车、电动四轮车整治是一项综合性、长期性的工作，情况复杂，任务艰巨。各级、各部门要做好打“持久战”的准备，勇于担当，主动作为，全力以赴投入整治行动，切实做到守土有责、守土尽责。
一要强化责任落实。市、区两级整治办要保持原有机构不散，人员只能加强，不能减少，切实发挥协调联络、指导督导的作用。各区、各部门要按照“条块结合、属地管理、谁主管谁负责”的原则，按职责分工切实担负起整治工作的主体责任。要将工作职责分解到每个岗位、每一个环节，确保人人有压力、人人有动力，一级抓一级、层层抓落实。各单位主要领导要亲自组织实施，真正把整治工作记在心上，抓在手上，落在行动上，以坚定的信心、过硬的措施，坚决打赢这场硬仗。
二要强化督导考核。各区、各部门要严格落实工作责任，做到政令畅通、责任到人、工作到位，决不允许敷衍塞责、推诿扯皮。要完善督导检查机制，加大检查、考核力度，考核到区、考核到街道办事处。对工作尽职尽责，成效好的单位及时通报表彰；
对工作棚架、责任不落实、不作为、慢作为的单位和个人，通报批评，并依法依纪逐级追究有关领导和工作人员责任。
三要强化巩固提高。要认真吸取以往整治工作中“一阵风”的教训，做好”打持久战”的思想准备，严防非法营运等三轮车乱象的反弹。在整治行动中，要不断总结成功做法，创新工作思路，丰富工作方法，完善工作方案和治理措施，形成源头治理、疏堵并举、措施有力、科学有效的长效工作机制，有效巩固治理成果，提高城市管理水平。
同志们，依法整治规范三轮车、电动四轮车工作是当前一项十分重要的工作，也是对我们各级各部门执政能力、工作水平的一次现实检验。大家要以坚定的决心、有力的举措、务实的作风打赢这场硬仗，为营造良好的城市交通环境，打造商丘宜居城市做出新的更大的贡献！