区经济和信息化局关于开展政务诚信建设工作方案
为深入贯彻落实《南充市顺庆区人民政府2019年度法治政府建设评估工作任务清单》文件精神，加强我局政务诚信建设，结合实际，特制定本工作方案。
一、工作要求
按照中、省、市、区决策部署及总体要求，将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段，将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面，将危害群众、企业利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，循序渐进，不断提升干部职工诚信履职意识和政府诚信行政水平。
（一）依法行政。将依法行政作为领导班子与全体干部施政履职的根本准则，深入落实依法治区部署，切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程，健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
（二）阳光行政。坚持阳光行政，大力推进政务信息公开，提高政府工作透明度。按照“以公开为常态，不公开为例外”原则，在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，保障群众知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。
（三）高效勤政。加快转变政府职能，创新政务服务模式，优化行政流程，提高行政效率，继续清理、削减和调整行政审批事项，推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施进一步畅通办事渠道，为群众提供便利，切实维护人民群众合法权益。
（四）公正为政。将公平正义作为政务诚信的基本准则，在行政管理和公共服务各领域贯彻公平正义原则，推动局全体干部职工诚实守信、清正廉洁、恪尽职守、敢于担当，切实提高政府诚信施政、诚信作为和诚信执法水平。
（五）突出重点，失信惩戒。建立健全政务失信记录机制和追责问责制度，将公务员的政务失信行为记入考核体系，对违法违规行政的人员，加大惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。对严重失信行为主体实施联合惩戒，对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。对严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为，加大查处力度。
二、工作举措
（一）加强公务员诚信教育。以社会主义核心价值观为引领，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程，加强公务员信用知识学习，提升公务员信用意识。将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、违法违纪等相关信用信息，依法依规纳入公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用、奖惩和职务职级晋升的重要参考。
（二）健全守信激励与失信惩戒机制。健全守信激励和失信惩戒机制。建立政务诚信考核指标体系，把政务履约和守诺服务情况作为评价政府的内容，并将政务诚信评价结果应用于改革试点、项目投资、社会管理等领域。政府部门存在政务失信记录的，要按照失信造成的经济社会发展损失情况和社会影响程度，对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改，依规取消相关政府部门参加各类荣誉评选资格，予以公开通报批评，对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。对存在政务失信记录的公务员，按照相关规定实施限制评优评先等处理措施。
（三）健全信用权益保护和信用修复机制。完善政务信用信息保护机制，严格依照法律法规规定采集、使用涉及政府部门和公务员的政务信用记录，不得违法违规披露政府部门和公务员政务信用记录。建立健全信用信息异议、投诉制度，探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式。因错误采取惩戒措施损害公务员合法权益的，应积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响。建立自我纠错、主动自新的关爱机制，公务员在政务失信行为发生后，主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，可从轻或免于实施失信惩戒措施。
（四）健全信用信息公示机制。推动政务信用信息公开，除法律法规等另有规定外，将各类法人、自然人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息，在作出决定7个工作日内通过区政府门户网站向社会公开。积极探索推进信用信息共享平台与政务服务平台、公共资源交易平台等实现信息互联互通、共享使用。
三、保障措施
（一）加强组织领导。局领导班子要切实加强对政务诚信建设工作的组织领导，建立由主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的工作小组，按照重点任务分工，做好我局的政务诚信建设工作，与区级各部门协作配合，形成合力。
（二）健全制度规范。加快建立和完善政务诚信体系建设制度，加强对政务信用信息安全和公务员个人隐私的保护，健全公务员公共信用信息记录、归集、共享、披露、管理和应用等环节相关的制度规范。逐步建立和完善政府守
信践诺约束机制及公务员诚信、政府部门政务诚信考核指标和评价办法等信用管理制度，提升政务诚信建设的制度水平。
（三）加大监督检查力度。我局结合实际加快确立政务诚信建设具体目标，细化工作内容并采取有力措施抓好落实。