在**市领导干部大会上的讲话

省委任命我为益阳市委书记，这既是省委对我的信任，也是益阳干部群众支持的结果。我始终认为，支持就是关爱，信任就是责任，我将倍加珍惜组织和同志们对我的这份信任，谨记万事民为先，为民须务实，做官先做人。我会一如既往地把益阳人民的福祉摆在首位，视责任如泰山，视使命如生命，忠诚履职，敬业奉献，全心全意为益阳人民服好务。

13年前，我从省政府到益阳工作，从此与益阳结下了深厚的情谊。在益阳工作的13年多里，我熟悉了益阳的历史文化、人文特征、风土人情、资源禀赋，也了解了益阳的经济发展、政治生态、社会治安和城乡面貌；
13年，我在这块土地上，收获了各位同志给我的宽容和包涵，收获了各位领导和同志的理解与期盼，我与益阳有缘，益阳对我有情。我早已是一个地地道道的益阳人，在我的生命深处已经深深烙上了益阳这个如影随形的烙印，永远挥之不去的将始终是益阳元素和益阳情缘。

面对组织的重托和人民的信任，我将始终保持忠诚敬业之心、为民务实之情、公正清廉之风，殚精竭虑，以实干、实绩来回报。具体来讲做到“四个一”：营造一个环境，紧扣一个中心，保持一种风格，守住一条底线。

第一，营造一个环境。我们有责任把益阳优美的自然环境守护好、保护好；
更有责任把益阳的政治生态环境营造好。要把对党的事业忠诚转换到自己工作学习生活之中，严格执行党的路线方针政策，义无反顾维护党中央和省委的权威，坚决贯彻好中央和省委的决定和指示，在思想上行动上与中央和省委保持高度一致。团结各民主党派、无党派人士、社会群众团体和社会各界人士，心往一处想，劲往一处使，为益阳的改革开放事业，为益阳人民的福祉辛勤工作；
要把思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、党风廉政建设的各项要求落实到最基层的党组织，结合三严三实的具体要求，把各级党组织、把益阳20多万共产党员的先锋作用发挥好。要通过正在推进的行政审批、行政许可诸多方面的改革，把权力清单、责任清单、负面清单、收费清单的各项要求，落实到各级政府工作的改革中，通过党风、政风带来民风的逐渐好转。

第二，紧扣一个中心。全市上下必须紧紧咬住发展这个第一要务，紧紧抓住经济建设这个中心，把主要精力和各项工作落实到经济建设这个中心上。具体来说，在新常态下，要进一步完善发展思路，进一步明确发展重点，进一步强化发展措施，进一步巩固和展示发展成效。在经济工作中，社会事业发展中，项目建设是关键，只有通过项目才能激活益阳生产力和生产关系的活水。项目建设不仅要覆盖基础设施，还要覆盖社会事业和民生工程。要进一步强化发展措施，要在新常态下加大益阳对外开放的程度，加大争资立项的力度，进一步扩大招商引资的广度深度，真正做到让劳动、资本、技术、管理的优势在益阳大地竞相迸发，让创造财富的源泉在益阳大地充分涌流，要进一步巩固发展成效，让发展成效改善老百姓生产生活，让老百姓尽早过上更安全、更富裕、更快乐的生活。

第三，保持一种风格。就是为民要务实。益阳有492万群众，还有很多弱势群体、困难群体生活在比较困难的状态下。我这里报告几组数据，到去年底，我市还有35万贫困人口，32万城乡低保人员，29.8万残疾人员，31.5万移民，4.28万五保户，这些都是我们的弱势群体，他们的生活比较艰难，都需要我们通过以后的努力进一步改善生产生活状况，为他们做一些实实在在的事情，把改革发展的成果真正惠及每一位益阳人。要创业就业是民生之本，进一步加大创业的力度，今年必须完成城镇35000个新的就业岗位就业，完成70万农村劳动力转移，任务十分艰巨。去年年底，我市九年义务教育合格学校只有468所，合格学校建设任务很重。老百姓存在看不起病，看病不方便等问题，需要进一步加大医疗改革，把公共卫生资源让更多老百姓分享。要进一步改善老百姓住房条件，这些年我市建设经济保障房21万套，但按计划必须达到30万套安置用房，才能保证低收入、中低收入家庭的住房需要。讲这些数据是说，我们的工作、作风一定要站在老百姓的角度去做决策、做事情，把各项工作落实到老百姓生产生活的基本需求上。益阳老百姓对美好生活的向往，是我们工作的目标和追求。

第四，守住一条底线。要培养一种好的心态，达到一种淡泊明志、宁静致远的境界，就能够在班子中间群体中间，注入正能量、快乐感，始终相信心态决定状态，人的心小所有小事就大，人的心大所有大事就都小了，要看淡世事沧桑，才能保证内心的安然无恙。

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