镇党委书记冬训动员报告讲话

同志们：

在这新春佳节临近、千家万户辞旧迎新之际，我谨代表镇三套班子全体成员向在座的广大党员干部拜个早年，向你们致以诚挚的问候!

新年新任务，新年新篇章。按照省、市、县委的安排部署，结合我镇实际，镇党委决定从今天起利用五天时间，在全镇农村党员干部中广泛开展冬训工作。这次会议既是一次全镇农村党员、干部冬训动员会，又是一次当前工作安排会，也是一次新年各项工作上新台阶的鼓劲会。希望各村、居、各单位广大党员干部以此为契机，认真学习，大力加强自身建设，为全面建设小康社会和社会主义新农村提供坚强有力的思想保证和组织保证。下面，根据冬训工作的要求，结合本镇实际情况，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识党员冬训工作的重要性和必要性，以高度负责的态度抓好落实

今年农村党员、干部的冬训工作，有深刻的时代背景和重要意义，主要表现在以下三个方面：

1、开展冬训工作是进一步贯彻落实党的十六届五中全会精神和“x”重要思想的需要。

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，站在时代和战略高度，全面分析当前形势，从新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和党肩负的历史x，对党的执政能力建设提出了新要求；
从当前党的执政能力建设存在的突出问题等方面，阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对我们党要“建设什么样的党？怎样建设执政党？党怎样执政、靠什么执政？”等等，作出了总体概括。我们党的基层组织建设和农村党员、干部的能力素质同样是关系党的执政能力建设的重要因素。在农村，党员、干部的现实表现如何，直接影响党在群众心目中的形象，影响党组织对群众的号召力和凝聚力。上面千条线，下面一根针，党的路线、方针、政策要落到实处，必须通过党的基层组织；
党要密切联系广大群众，必须紧紧依靠基层组织；
党要开展工作和实现中心任务，必须充分发挥基层组织的积极性和创造性，必须把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒。党的基层组织有没有凝聚力和战斗力，普通党员、干部能不能在群众中发挥先锋模范带头作用，直接影响到我们党的执政基础，影响到党的执政能力建设。如果没有坚强的农村基层党组织，没有一批有觉悟、有思想、有奉献精神、全心全意实践“x”重要思想的农村党员、干部，要凝聚全镇人民共同奋斗，全面建成小康目标是不可能的。如何提高执政党的能力，这不是一句空话，而是要做实实在在的具体工作。我们党要得到广大农民的支持和认可，那就要看党员、干部的先锋模范作用。党员的先锋模范作用，平时要能看出来，困难时要能冲出来，关键时要能豁出来。这种作用在不同的历史时期，表现是不一样的。战争年代，那就要冲锋在前，不怕流血牺牲；
当出现大的自然灾害的时候，也要发扬这样的精神；
在和平时期和经济建设时期，更要处处走在群众前头。现阶段，看一个党员的先锋模范作用，就是要看他是不是带头致富，能不能带领群众致富。自己富了，能带领群众富了，就是好党员，好干部，群众从你们身上就看到了希望。

2、开展冬训工作是深入贯彻落实市委二届六次会议和县委九届六次会议精神的需要。

xx年12月24日至28日，市委在我们沭阳召开了二届六次全体（扩大）会议，主要任务就是，以党的十六届五中全会、省委十届九次全会和中央、全省经济工作会议精神为指导，回顾和总结“十五”发展历程，科学谋划“十一五”发展蓝图，动员全市上下进一步抢抓新机遇，谋求新突破，全力开启宿迁快速崛起的新征程，努力实现“五年增速全面超省均，总量再翻番”的奋斗目标。

紧接着县委在xx年元月4日，召开了九届六次全体（扩大）会议，明确提出了“十一五”发展蓝图。近一阶段以来，我镇也认真做好xx年度各项工作的总结（春节过后，将专门召开会议，全面进行总结表彰，并布署xx年工作）。xx年,我镇坚持以“x”重要思想为指导,以党的先进性教育活动为契机，以强化党员干部队伍素质为保障，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，狠抓招商引资、城镇建设、农村道路等基础设施建设以及计划生育、平安创建等重点工作，锐意进取，团结奋进，经济发展和社会事业都取得了较为显著的成绩，全镇完成开发区项目合同引资额5000万元，占任务的100%；
开发区项目实际到位固定资产1600万元，占任务的100%；
实现地区生产总值20300万元，占年计划的100%；
完成财政收入398万元，占年度计划的100%；
农民人均纯收入3840元，占年计划的100%；
私营个体经济入库税金291万元。农村草危房改造40户，占总任务的153.8%；
参加新型农村合作医疗272752人,覆盖率达90%；
农村公路改造12公里，占任务的101%；
新植杨树10.8万株，占任务的110%；
畜禽重大疫病防治密度达100%；
全年新增有组织劳务输出1423人，占任务的113.8%，其中境外输出22人，占任务的110%，劳动技能培训1250人，占任务的113.8%。全镇党的建设进一步加强，各项社会事业取得长足的进步。这些成绩的取得，是与在座的广大党员干部的共同努力分不开的，成绩的取令人鼓舞和振奋。钱集的发展已经进入一新的历史阶段。

当然，我们也不能在成绩面前沾沾自喜。我们面临的任务还比较繁重。特别是xx年的是“十一五”计划的开局之年，也是全面建设社会主义新农村的关键之年。全镇工作的指导思想是：进一步深入学习“x”重要思想，巩固第二批党员先进性教育成果，大力推进第三批先进教育活动，解放思想，抢抓机遇，进一步实施县委的“一体两翼”战略，坚定不移地把工业突破作为第一方略，把富裕百姓作为优先目标，把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置，努力保持社会稳定，切实加强“三个文明”建设，促进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步。工作重点是集主要精力抓招商引资，实现工业突破；
举社会之力加强小城镇建设和管理；
千方百计转移富余劳力；
借助外力加快基础实施建设和社会事业发展。全镇经济社会的主要奋斗目标是：全镇完成开发区项目合同引资额5500万元；
开发区项目实际到位固定资产1600万元；
工业骨干项目实际到位固定资产700万元，；
实现地区生产总值20500万元；
完成财政收入400万元；
农民人均纯收入3890元。其它各类社会事业取得大的成效。

我认为，要实现以上目标任务，关键在于落实。我们开展的冬训工作，就是要以实际行动响应县委号召，进一步统一农村党员干部的思想，认清形势，明确任务，加压鼓劲，夺取xx年的全面胜利。

3、开展冬训工作是保持共产党员先进性教育的需要。

提高党员素质，保持共产党员先进性，充分发挥先锋模范作用，这是新时期加强和改进党员队伍建设的迫切要求。党的十六届五中全会以来，随着我们党的事业的蓬勃发展，我镇党员队伍也不断发展壮大，目前全镇党员已经达到压多人。不容否认，我镇20多年来改革开放所取得的成绩，是同全镇广大共产党员的努力奋斗、积极奉献密不可分的。实践证明，我镇党员队伍的主流是好的，大多数党员是能够发挥先锋模范作用的。但也要看到，党员队伍在新形势下发生了一些新的变化，出现了一些新的问题，有些问题还相当突出，主要表现在理想信念不坚定、宗旨观念不牢固、政策法制观念不强、组织纪律观念松散、改革发展意识不浓等。这些问题，虽然只发生在少数党员身上，但严重败坏了党的形象，损害了党的威信。我们必须正视存在的问题，按照党的十六大精神，大力提高党员队伍素质，大力增强基层党组织建设。

4、开展冬训工作是进一步提高党员、干部整体素质的需要。

要提高党员、干部队伍素质，既要靠党员、干部自身的努力，同时也必须有党组织的正确引导和帮助。一年一度的农村党员、干部冬训工作，就是比较系统地学习邓小平理论、“x”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针、政策，全面总结当年的工作，提高广大党员、干部理论水平、思想觉悟和党性观念的大规模教育活动。大家一定要进一步统一思想，提高认识，从实践“x”重要思想的高度出发，从纯洁党员队伍、加强党的建设的高度出发，把冬训与深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，兴起学习贯彻“x”重要思想新高潮结合起来，与第三批保持共产党员先进性教育活动结合起来，与省委提出的“两个率先”结合起来，与刚刚结束的市委二届六次会议和县委二届六次全体（扩大）会议结合起来，与当前全镇建设社会主义新农村结合起来，与加强基层组织建设结合起来，与解决突出问题、促进当前工作结合起来，认真制订方案和措施，一步步扎实推进，一件件抓好落实，抓出实效，决不能停留在以会议口号和形式上。

二、明确任务，准确把握这次党员冬训的指导思想、方法步骤和主要内容，以开拓创新的精神抓出特色

这次党员冬训的指导思想是：坚持以邓小平理论和“x”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神为主题，以理想信念、权利义务、党性和宗旨教育为重点，以党员受教育、基层党组织强活力为目的，以科学发展观统领全镇农村经济发展全局，立足于全镇农村党员、干部的思想和工作实际，着眼提高党员的整体素质，着眼保持党员队伍的先进性和纯洁性，着眼增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证和思想保证。

关于今年的冬训工作的内容，镇党委专门下发了《关于开展xx年度农村党员、干部冬训工作的意见》，刚才，蔡书记专门进行了宣读，在这里我不再重复，希望各支部、各村各单位要认真组织学习，领会实际内容，这里我着重就社会主义新农村建设重点进行宣讲，也就是让大家明白为什么要建设社会主义新农村，也作为冬训的第一课。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），在这个重要文献中，将建设社会主义新农村作为现代化进程中的重大历史任务，提出了推进新农村建设的要求和一系列重要的政策措施。首先要正确认识新农村建设的背景

建设社会主义新农村的提法早有出现。从20世纪50年代以来，

在有关的中央重要文件和领导人讲话中时常出现这个词。xx年以来，x总书记、温家宝总理在不同场合多次提出要建设社会主义新农村。在十六届五中全会通过的《建议》中，对建设社会主义新农村给予了前所未有的重视，放在了“十一五”时期国民经济和社会发展中十分显要的位置上。

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。

建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。

建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；
必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。

建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。

建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。

当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是农村“六小工程”（节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等）建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了有益的经验。

目前，我镇已根据本镇情况，出台了新农村实施方案（讨论稿），希望各村居、各单位要认真组织学习和讨论，首先是要抓好沟渠河塘的整治和村庄环境的整治，具体按照有关要求分步实施。

三、强化领导，精心安排党员冬训的各项工作，以求真务实的作风抓出成效为搞好这次冬训，我代表党委提几点要求：

1、加强组织领导，精心安排，确保冬训效果。

在节前最紧张最繁忙的时候时候开展冬训，这既是上级的要求，也是我们党委对冬训工作高度重视，希望大家严格按照作息时间安排，不迟到、不早退、不缺课。各党支部、各单位、各部门也要高度重视，一把手要切实负起领导责任，按照高标准、严要求进行精心组织，保证学习效果，在座的都是党员、干部，我相信大家都有较高的素质和自觉性，在集中学习辅导过程中，要遵守纪律，认真听课。2、围绕先进性教育，增强冬训效果。

各党支部要切实加强对xx年度冬训工作的领导，按照高标准、严要求，认真组织，精心安排，抓出实效。今年的冬训工作是第三批先进性教育活动中一个十分重要的学习教育阶段。镇三套班成员、包村干干部和督导组成员要加强工作指导和检查督促，确保教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中。3、抓住主要问题，着力研究解决。

三套班成员要深入村组搞好调查研究，摸清当前农村经济社会发展的现状，摸清农村基层党组织在执政能力方面存在的主要问题，以及农村党员、干部的工作、生活和思想诸方面存在的突出问题。尤其要抓住农村经济发展和社会生活中出现的新情况、新问题，进行深入细致的分析研究，明确教育重点，帮助制定整改方案，着力解决问题。4、突出主题，认真讨论。

这次冬训工作主题突出而鲜明，内容重要而丰富，既有集中学习辅导，也有分组讨论。各支部要紧紧围绕镇xx年度奋斗目标，紧密联系本村、本单位、各部门的工作实际，认真组织讨论，寻求发展的新思路、新办法、新途径。各党支部要重点围绕以下“三个主题”进行讨论：一是如何扎实开展保持共产党员先进性教育，努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥堡垒作用；
二是如何吃透十六届五中全会精神，用科学发展观指导本村、居本单位发展；
三是如何建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村；
如何科学发展、率先发展，提前实现“三个翻番”；
如何抓住机遇，快速推进钱集经济和社会发展进程。讨论要联系实际，着力解决有关问题。

在冬训过程中，要深刻领会冬训工作精神，既要集中精力抓重点，又要统筹兼顾抓全面，在充分调动党员、干部参训积极性上下功夫，在查找和解决存在的问题上下功夫，在创新教育形式、注重实效上下功夫，在结合本地实际、促进当前工作上下功夫。积极探索党员、干部冬训的新路子、新方法，增强冬训的力度，挖掘冬训的深度，拓展冬训的广度。力争抓出经验、抓出特色来。同时要准确把握好以下三条基本原则：一是坚持把学习教育、自我提高贯穿于党员冬训的始终；
二是坚持正面教育、自我教育为主，调动和维护党员的积极性；
三是坚持理论联系实际，注重解决存在的突出问题，促进当前工作。镇三套班成员和包村干部要到所包村参加讨论，把各党支部讨论学习情况、冬训的质量和效果反馈上来，并形成文字材料上报镇冬训领导小组办公室，以便汇总上报。

同志们，新春临近春意融，辞旧迎新谱新篇。新的一年孕育着新的希望，好的开端预示着新的辉煌。让我们以高度负责的态度，开拓创新的精神，求真务实的作风，切实把xx年度的党员冬训工作抓紧抓好、抓出成效，为全面推动全镇经济、社会发展再上新台阶而努力奋斗！

最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，并通过你们祝全镇3.4万人民合家幸福，万事如意！谢谢大家！

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