2020年在全市选派干部赴上级机关和先进地区挂职行前动员会上的讲话

刚才，x部长就赴外挂职工作的基本情况向大家作了介绍；
x名挂职干部代表作了表态发言，讲得都很好。会后，x名干部就将奔赴各自的岗位开展挂职锻炼了，临行前，我强调三点意见。

一、统一思想，充分认识赴外挂职锻炼的重要意义

过去，我市选派干部赴外挂职，主要依靠省上统筹，规模不大、范围不广。此次，市委统筹联系了上级机关和发达地区的x个挂职岗位，规模之大、涵盖范围之广均创x历史之最。之所以组织开展这样的赴外挂职锻炼，

主要基于以下三个方面的考虑：

一是中央、省委有要求。我们党历来高度重视选贤任能，注重在实践中发现、锻炼和选拔干部。习近平总书记强调：“要强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台”“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼”。省委高度重视挂职工作，把在实践中培养锻炼年轻干部，作为建设高素质执政骨干队伍的重要抓手。此次市委大规模选派干部赴外挂职锻炼，就是贯彻落实中央、省委要求的具体体现。

二是干部成长有必要。抓好全市经济社会发展，要有一支会谋事、能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍，一批善于抓项目、抓政策、抓资金的有为干部。但目前，我们不少同志在观念、作风、能力三个方面还存在短板，一些干部思想僵化、视野狭窄，创新意识和开放观念不强；
求稳怕乱、怕担风险，干事创业的责任感和主动性不够；
不少该抓住的机遇没有抓住，很多重大项目因干部能力不足、办法不多而影响了落地。因此，有必要组织大家走出去学习，到新岗位新实践中接受历练，进一步拓宽视野、更新理念，切实提升谋发展、抓落实的能力。

三是地方有需求。当前，我市正处于产业结构调整、城市转型发展的关键时期。受区域位置、发展水平等影响，我市对外开放、科技创新、信息推介等方面的优势相对不明显，高层次人才还比较匮乏，对外宣传还需进一步提升。比如x月我们去北京、上海举办xx推介会时，提起x，很多人只知道有个x。选派干部赴外挂职，就是搭建一个向上级机关和发达地区学习、交流的平台，通过干部走出去宣传x，走出去抓项目、抓政策、抓资金，切实促进区域合作、强化招商引资，为做好我市“x”两篇文章寻求办法、争取支持、汇聚力量。

二、珍惜机会，确保赴外挂职锻炼取得实效

即将赴外挂职的x名同志，都是经过综合比选推荐出来的比较优秀的干部，是推动全市各项事业发展的一支中坚力量。大家要深刻理解市委选派你们赴外挂职锻炼的良苦用心，充分认识肩负的重要使命，珍惜机遇、主动作为，突出“学、干、抓、宣”四个字，圆满完成挂职锻炼各项工作任务。

一要突出“学”字，进一步开拓视野。重点做好三个“习”。首先，要提前“预习”。赴外挂职前，大家一定要搞清楚“x有什么”“x需要什么”，全面了解全市经济发展形势和产业结构布局，认真分析我们的“x”“x”优势“优”在哪里，准确把握x的发展定位、路径、方法、愿景，为下一步有的放矢开展工作做足功课、打好基础。其次，要认真“学习”。要向挂职单位的领导、同事、服务对象学，向当地人学，向内行学。要学他们干工作的思维、理念，做工作的方法、技巧，特别要学习他们在引进项目、用好用活用足政策、争取资金支持等方面的经验做法，切实开阔眼界、提升能力和水平。最后，要做好“复习”。要经常总结反思，重点对外地先进经验和成功做法进行总结，对挂职实践中遇到的困难问题进行反思，做到知其然更知其所以然。别人干得好的，我们要从中找出规律性的东西加以借鉴；
别人走过的弯路，我们再遇到时就要学会另辟蹊径绕开。

二要突出“干”字，在实践中增长才干。一是找准定位。要克服“做客”思想、临时思想，快速转变角色、淡化身份差异，迅速融入到新集体新环境中，用实际行动赢得挂职单位的信任和支持。二是对标补差。要对比分析与上级机关、发达地区在思想观念、工作方式等方面的差异，找准自身的差距和不足，用发展的眼光来了解他人、审视自己，取人之长、补己之短。三是精准发力。要准确把握市情和挂职单位情况，找准切入点和突破点，有针对性地制定挂职工作计划，增强工作实效。比如，到中船重工挂职，就要从发挥我市x资源优势入手，努力借助xx企业的力量，开拓高端市场，将x材料推广应用到xx等xx产品零部件上，提升x产品附加值。

三要突出“抓”字，全力抓项目、抓政策、抓资金。大家在挂职期间，要抓住机会为全市经济社会发展服务，最重要的抓手就是抓项目、抓政策、抓资金。“三抓”要有实效，必须突出三个方面：一是要用好用活用足政策。首先要熟悉中央、省里出台的政策，然后分析哪些政策我市还有争取的空间，及时向市里汇报，积极研究对策，协同相关部门尽最大努力争取。要特别紧盯财税金融、供地用地、直供电、资源配置管理、生态补偿等五大领域的先行先试政策，全力争取突破。二是要收集反馈信息。广泛收集整理项目、政策、资金等方面的信息，积极探寻这些信息与我市经济社会发展的“合作点”“互补点”“共振点”，并及时反馈给相关市级部门和县（区），确保信息互联互通。三是要推动落地落实。对于资金和项目，不能老是停留在达成意向性、框架性协议上，要通过“链条式”的务实工作、“保姆式”的主动服务，主动牵线搭桥、跟踪对接，促成客商来攀考察投资，推动项目在攀开工、投资在攀落地。

（四）突出“宣”字，宣传推介好x。挂职期间，大家与上级机关、发达地区的干部群众直接交流，是宣传推介x的有利契机和重要渠道。大家要抓住机遇，当好宣传员。一方面，要广发“名片”。讲好“x故事”，特别是用“x”介绍我市的基本情况、地方文化、产业特色、风土人情等，宣传x做好“x、x”两篇文章的比较优势，提升x的知名度。另一方面，要发好“请柬”。积极向上级机关宣传市委发展战略，广泛宣传x“五个一工程”和五个“康养+”产业，努力争取支持。向发达地区大力宣传我市的发展机遇、投资政策、投资环境，全力吸引外来投资。

三、严以律己，守住底线，自觉维护x的形象

大家赴外挂职锻炼，一言一行都代表着x形象，要时刻谨记身上的担子、责任和x万x人民的殷切期望，做到既锻炼本事也锤炼作风，既满载而归更留下口碑。一要坚守政治底线。增强政治意识，说话办事都要先从政治上考量，任何工作都必须以符合中央精神为前提，坚决落实好中央和省、市委决策部署。二要坚守法纪底线。增强纪律观念，牢记党纪国法，搞清楚哪些事能做、哪些事不能做，时刻心存敬畏、手握戒尺，强化自我约束，做到依法行政、依法决策、依法办事。三要坚守廉政底线。大家赴外挂职，远离原单位和家人，多了一些寂寞，少了一些约束。越是这样，越要慎独慎微、知畏知止，保持清醒、警惕警觉，增强辨别是非和抗拒诱惑的能力，做到一身正气、一尘不染。

最后，强调一下挂职干部的管理与服务。一方面，相关部门要加强服务。组织部门要跟踪了解挂职干部，及时掌握挂职干部的工作、生活、学习和思想状况，定期收集挂职干部的表现情况，积极解决挂职过程中的困难问题；
要加强与挂职单位组织人事部门的对接联系，强化沟通交流，为建立长期挂职合作奠定良好基础。投促部门要加强招商引资工作的业务指导。财政部门要做好必要的经费保障。另一方面，派出单位要关心挂职干部。要在思想上高度重视选派工作，在实际行动中积极支持选派工作。作为挂职干部的“娘家”，要主动帮助协调解决挂职干部工作、生活和家庭困难，为挂职干部解除后顾之忧。

同志们，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。挂职是你们人生的一个新起点，希望你们倍加珍惜这一难得的机遇，倍加珍惜组织的信任和关怀，以高度的自觉、饱满的热情、坚定的决心投入到挂职锻炼中，真正做到挂有所学、挂有所成，期待着你们满载而归。

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