关于全县秘书队伍文化建设情况调研报告
根据《关于报送秘书队伍文化建设情况调研报告的通知》要求，我县高度重视，立即组织有关部门及科室深入部分乡(镇)及部门进行专题调研，现将调研情况报告如下：
一、秘书队伍文化建设的基本经验
近年来，我县始终坚持以习近平总书记“五个坚持”为统领，牢牢把握“对党绝对忠诚”这一生命线和根本点，牢牢把握“极端负责”的内在要求、“无私奉献”的精神特质和“廉洁自律”底线，持续加强秘书队伍思想政治教育，大力提升职业素养，在全县上下积极营造了忠诚老实、勤奋好学、团结和谐、敬业奉献的秘书队伍文化氛围，展现了秘书队伍特别能吃苦、特别能奉献的良好形象。
(一)以对党忠诚为先，筑牢了一心向党的思想根基
始终坚持把对党忠诚作为秘书队伍文化建设的首要任务，建设一支对党绝对忠诚的秘书队伍。
一是政治意识不断增强。通过举办专题培训班，参加重要会议，开展“二五学习”、“微型党课大家讲”等有效方式，坚持不懈学习党的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神，用“五个坚持”强化理论武装，不断增强秘书队伍的政治敏锐性和鉴别力，做到凡事先从政治上去思考、去研判，使秘书队伍不出杂音、不偏轨道、不离大局。
二是看齐意识不断增强。教育引导秘书人员牢固树立看齐意识，坚定看齐的信念、践行看齐的要求、强化看齐的担当、保持看齐的清醒，自觉把看齐意识融入思想、业务、作风和队伍建设的方方面面，保证中央、省委、市委和县委的决策部署落到实处。
三是思想根基不断牢固。通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育以及“两学一做”学习教育，教育引导广大秘书人员牢固树立秘书工作职业道德，切实做到“讲党性、重品行、作表率”，不断坚定理想信念，打牢一心向党的思想根基。
(二)以责任担当为本，树立了认真细致的工作态度。
始终坚持把责任担当作为秘书队伍文化建设的内在要求，建设一支业务过硬的干部队伍。
一是责任担当的意识不断增强。牢固树立“有为才有位”的思想理念，视工作为事业，视事业为责任，视责任为生命。把责任担当意识渗入办文、办会、办事的每一个细节之中，以极端负责、极其用心、极为精细的精神，把办文、办会、办事过程中各种可能的情况想全想透，把各项措施制度制定得周详完善，做到“于细微之处见精神，在细节之中显水平”。
二是责任担当的能力不断提升。强化本领恐慌感，把学习作为履职尽责的第一需要。以提高业务水平为重点，加强经常性学习培训，加快更新知识结构，不断提高秘书队伍专业素养、专业能力和专业水准。以提升实际本领为目的加强实践锻炼，通过安排参与重大活动、重要任务、跟班学习等方式历练秘书人员，着力提高当参谋、写文稿、善协调、抓落实的能力，以过硬的理论素养、职业素养确保各项任务圆满完成。
三是责任担当的机制不断健全。印发《中共x县委办公室内设机构工作规范》，建立和完善了文稿服务、会务服务、领导调研服务、日常办事工作流程，严肃日常工作纪律，规范日常工作行为习惯，在工作安排上明确具体责任人，在完成时效明确具体标准，逐步形成了秘书队伍工作规范，以最严格的管理、最严肃的纪律、最及时有效的责任追究，增强秘书人员责任感，力求做到“零延误”“零失误”，确保各项工作严谨细致、精益求精。
(三)以敬业奉献为上，塑造了任劳任怨的工作作风。
始终坚持把敬业奉献作为秘书队伍文化建设的精神实质，建设一支甘于奉献的秘书队伍。
一是思想境界不断提升。积极引导广大秘书人员大力弘扬无怨无悔、无私奉献精神，树立积极乐观的心态，把艰苦付出当作成就事业的条件、当作个人难得的成长机遇，正确认识苦与乐、得与失的关系，耐得住寂寞，经得起考验，挑得起重担，做到谋事不谋利，奉献不索取。
二是职业荣誉感不断增强。始终坚持把服务作为秘书工作的一项核心任务，教育引导广大秘书人员以高度的责任感对待服务职能，通过精细化服务实现自己的角色价值，切实让领导放心，让部门、基层和群众满意。大力弘扬爱岗敬业精神，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，做到干一行、爱一行、专一行、精一行，用激情、真情、热情，尽职尽责、尽心尽力地做好本职工作。
三是时代责任感不断增强。大力弘扬绿叶精神，面对深化改革、精准脱贫等各方面十分繁重的工作任务，积极作为，敢于担当。在工作中，以苦为乐，以苦为荣，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，通过“五加二”“白加黑”工作法，扎扎实实做好眼前的事情，干好现实的工作，争创突出业绩。
(四)以廉洁自律为要，形成了纯洁干事的政治生态。
始终坚持把廉洁自律作为秘书队伍文化建设的坚强防线，建设一支严守纪律的干部队伍。
一是拒腐防变意识不断增强。通过观看警示教育片、听取专题讲座等多种形式，以李真、郭永祥、李崇禧、冀文林等腐败分子的惨痛教训为警醒，引导广大文秘人员算清“人生账”，坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，远离各种低级趣味和不良嗜好，谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈，守好做人、处事、用权的底线，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。
二是工作纪律不断严明。坚持把纪律和规矩挺在前面，对上下班工作纪律、履行工作职责、请销假等方面做了严肃规定，教育引导秘书人员以端正的工作态度、出色的工作能力、优良的工作作风认真履职，确保各项稳步推进、高效运转。
三是保密纪律不断加强。采取以案说法、警示教育等方式，有组织、有计划、有针对性地在秘书队伍中开展保密知识宣传教育，切实提高广大文秘人员的保密防范意识，做到不该说的绝对不说；
不该问的绝对不问；
不该看的绝对不看；
不该记录的绝对不记录，使广大文秘人员随时紧绷保密这根弦。
二、秘书队伍文化建设存在的主要问题及其原因分析
(一)思想认识不全面。对秘书队伍文化建设工作的重要性认识不足，把业务能力作为衡量秘书队伍成绩好坏的一个重要标准，没有从根本上将秘书队伍文化建设当作一项长期任务来抓，结果导致秘书队伍文化建设工作领导重视不够，文化建设落后于业务能力的发展。
(二)建设机制不健全。秘书队伍学习培训、工作目标责任制、纪律考勤、后勤保障等方面的规章制度不健全。制度执行、层级管理不到位，需进一步完善办文、办会、办事等一系列工作制度和工作规范，优化工作流程，形成规范化服务制度体系，为秘书队伍文化建设提供可靠的保障机制。
(三)组织保障不到位。在业务培训方面，虽然开展了专题培训、以会代训和“传帮带”等学习活动，但是培训方式、培训内容单一，业务培训的针对性不强、系统培训缺乏等问题依然突出。在人才队伍培养方面，秘书队伍人才选拔引进机制不健全，人才流通渠道不顺畅，导致秘书队伍“青黄不接”和人才断层等现象时有发生。在激励关爱方面，激励关爱机制不健全，存在工作的积极性、主动性不高的现象。
三、加强秘书队伍文化建设的意见和建议
要始终坚持把学习实践习近平总书记“五个坚持”作为加强秘书队伍文化建设的灵魂和主线，贯穿于秘书队伍文化建设的全过程，融入秘书工作的方方面面，扎扎实实抓好秘书队伍文化建设。
(一)建议提高思想认识，引领文化理念
要持之以恒地加强秘书队伍思想政治教育，引导文秘人员严守政治纪律和政治规矩，锻造绝对忠诚的政治品格。
一要着力培养对党绝对忠诚意识。要把对党绝对忠诚作为秘书队伍文化建设的生命线，作为秘书人员做好工作的首要政治原则，作为秘书人员做人做事的首要政治品质，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在名利得失面前保持定力，在歪风邪气面前敢于斗争，始终做到忠心履职、精心服务、全心为民，永葆共产党员的政治本色。
二要着力培育遵规守纪理念。要始终坚持把讲政治摆在秘书队伍文化建设的首位，切实把遵守政治纪律和政治规矩贯穿于秘书队伍文化建设全过程。要通过“三会一课”、“二五”学习、“微型党课”等有效载体，扎实开展《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等重大党内法规的学习，在秘书队伍中努力营造遵规守纪的良好氛围。要始终坚持按规矩办事、按制度办事、按程序办事，对工作中涉及的大小事项，该办的抓紧办，该请示的及时请示，该汇报的及时汇报，做到履职到位、履职有序。
三要着力塑造严于律己的良好形象。要始终教育和引导文秘人员认真学习党章、党规、党纪，时刻紧绷廉洁自律这根弦，严格遵守廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持抵制各种歪风邪气，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，慎独、慎初、慎微、慎友，不触红线、不碰底线。
(二)建议强化教育管理，提升职业素养
要大力加强秘书队伍的教育管理，积极倡导新时期积极向上的秘书文化，持续提升秘书人员的职业素养。
一要强化教育培训。要坚持把教育培训作为提高文秘人员专业素养的重要任务来抓，在深入调研的基础上，要通过以会代训、举办专题培训班等方式，有计划、有步骤地开展办文、办会、办事为核心的业务技能培训。建议省级、市级层面整合资源，每年举办1—2期基层骨干秘书业务培训班，在办文办会、协调服务等方面进行全面系统培训，切实提高基层文秘人员的综合素质。在培训的方式上，可采取“菜单”点学、邀请本土“专家”授课等方式，有针对性地开展业务培训，切实提高培训效果。在学习的方式上，可推广科室每周学习讲评会等方式，由科室人员轮流主持，对重大决策、领导讲话、社会热点、重要时事新闻等，畅谈所感所悟、分享所学所得，讨论总结一周经验收获和不足之处，提高文秘人员新精神、新观念和新思维的学习掌握。同时，要努力创造条件，采取跟班学习、同系统交流学习、深入基层辅导服务等多种方式，对基层文秘人员进行办文办会办事等业务培训辅导，帮助文秘人员解放思想，开阔视野，增长才干，着力提高秘书队伍的整体素质。
二要搭建沟通交流平台。要充分利用现代传媒，在本系统、本行业搭建qq、微信交流群及秘书之家(手机app)等交流平台，随时随地交流办文、办会、办事技巧和读书学习心得、工作经验等，做到相互学习、相互交流、相互提高。
三要强化队伍管理。一方面，要建立健全秘书队伍人才库，保持秘书队伍相对稳定，形成新老搭配均匀、以老带新、以新促旧的良好局面。另一方面，要畅通人才进出渠道，对有能力并想到文秘岗位工作的同志要积极争取，热情欢迎。对确实不适合在文秘岗位工作的同志，应及时进行适当调整，避免中梗塞，确保秘书队伍形成“一池活水”。
(三)建议健全工作机制，规范队伍保障
要聚焦秘书工作职责，坚持一流标准，优化工作流程、完善工作机制、创新工作方式，确保秘书工作由经验管理向制度化、规范化、科学化管理转变。
一要健全完善秘书工作规范。要健全完善文稿起草、会务服务、领导调研服务等一系列工作流程，全面规范秘书工作行为，切实提高工作效率。要建立健全文秘人员职业道德规范和行为准则，规范秘书人员待人接物、接打电话、宾客接待等文明礼仪，在扎实工作中展现文秘人员的良好素质和修养。
二要健全完善沟通协调机制。要紧扣秘书工作职能职责，建立健全更加科学完备的协调协商协作机制，确保上传下达准确无误，沟通情况快捷高效，衔接联系环环相扣。
三要健全完善激励关爱机制。要探索建立秘书人员激励关爱机制，在精神上予以鼓励，政治上予以关心，生活予以关爱，切实提高文秘人员的干事创业激情，形成人人争创岗位能手、人人争当服务先锋的良好氛围。