各位领导，同志们：
近年来，甘孜县抢抓省、州“交通三年攻坚”的历史机遇，紧紧围绕农村公路“建、管、养、运、安、洁、美”的七位一体发展目标，着力“三个转变”、注重“三个引领”、突出“四个到位”，有力地推进了农村公路建设进程。
着力“三个转变”，强化认识提升。一是“部门主责”到“党政主导、全民参与”的转变。建立了纵向到底、横向到边的责任体系和工作落实体系，充分调动各级各部门参与农村公路建设的主动性和积极性，引导群众积极投入，最大限度发挥了农村公路建设的效益。随着全县农村公路建设的加快推进，群众在得到实惠的同时，致富观念、主体意识不断增强，形成了“党政主导、部门配合、群众参与”的农村公路发展格局。二是“重建轻管”到“建管并重”的转变。牢固树立“三分建、七分养”的理念，出台了《关于加强农村公路建设养护管理工作的意见》、《关于追究农村公路管理养护责任主体、责任人责任的办法》，制定了农村公路项目公示、资金安全运行联系会议等制度，把农村公路建设管理的责任落实到乡、到村、到人头，确保建管并重。三是农村公路“头痛医头”点线推进思路向“重点打造、合力推进”发展格局的转变。针对农村公路养护标准低、后续管理难度大的实际，县财政在全额拨付“7351”养护资金的基础上，每年预算管养经费233万元，并按不低于5%的比例逐年递增，确保了农村公路建设项目的整体推进。截止目前，全县公路通车里程达2051.432公里。计划到2015年底，全县22个乡镇有17个乡镇通油路或水泥路，占77.3%；
219个行政村有213个行政村实现通达，通达率为97.3%；
163个村实现通畅，占74.4%；
98个村完成联户路建设，占44.75%；
13个乡镇建成客运站，占59.1%；
132个村建成村级招呼站，占60.3%。
注重“三个引领”，强化推进力度。一是科学规划引领。坚持以“公路围绕新村建、新村围绕公路转”的思路统领农村公路建设，突出康北交通枢纽的战略定位，注重项目前期工作，有序落实“十二五”规划的通乡油路、通村水泥路工程。抢抓机遇，全力做好农村公路现状调查，积极加强与省、州主管部门的汇报衔接，超前谋划《农村公路建设“十三五”规划》编制工作，强力落实“全州农村公路三年攻坚”方案。计划到2016年底，219个行政村通达率达100%，2017年底，通畅率达85%。二是统筹协调引领。坚持“渠道不变，用途不乱，统筹安排，各负其责，相互配套，形成合力”的原则，“十二五”期间，整合扶贫、两资、以工代赈、财政“一事一议”、乡管村用等资金6980万元，全力投入农村公路建管养护。同时，紧紧抓住省、州农村公路三年攻坚行动的重大机遇，落实2015年建设资金1700万元，统筹用于农村公路建设，有效提升了项目区的公共服务能力。针对制约农村公路建设的资源开发、征地拆迁等问题，出台了《关于支持农村公路发展相关优惠政策的意见》，在交通建设、征地拆迁、料场使用、税费减免等方面给予了有力支持，为农村公路建设提供了良好的政务环境。三是舆论宣传引领。充分尊重群众意愿，采取项目公示、电视公告、散发宣传资料等方式，广泛宣传农村公路发展的各项政策，教育和引导干部群众积极投入建设、参与管理。各乡镇党委政府、村“两委”班子牢固树立“要想富、先修路”的理念，通过召开群众大会、进村入户宣讲，使农村公路建设的政策、项目做到家喻户晓，农牧民关心、支持公路建设的热情高涨，全县上下形成了共建、共管的良好氛围。
突出“四个到位”，强化责任落实。一是领导重视到位。成立了县委书记任组长、县长任副组长，分管领导及相关单位主要负责人为成员的农村公路建设领导小组，健全联席会议制度，促进了部门、乡镇、村之间的沟通协作。2014年，县委常委会、政府常务会专题研究农村公路建设6次，及时研究解决各种困难和问题，统筹推进了各项工作的顺利开展。各部门把农村公路建设养护工作摆上重要议事日程，切实强化组织领导，建立协调、指导、监督和检查机制，确保抓紧、抓实、抓出成效。二是责任落实到位。县政府每年与县交通运输局、各乡（镇）签订《农村公路养护管理目标责任书》，明确管养目标和任务，坚决实行农村公路养护时间、人员、任务、路率“四定”，严格执行生产任务完成情况和出勤出劳情况“双考”，真正把养护责任落实到点、到人。积极推行“一事一议”建设模式，充分动员群众参与建设、参与管理，主动投工、投劳、投智，形成了县、乡、村、户“四级联动”的管养格局。三是建设管理到位。始终把项目实施、资金管理放在突出的位置，从方案设计到工程实施，实行全程指导、全程监督和全程把关。在工程概算、计量、结算等过程中，做到专人负责、专人管理、专人参与；
在工程变更、造价等过程中，依据国家基本建设程序严格控制；
在项目推进、资金划拨中，严格实行公示制度，确保工作透明、项目安全。四是督查考核到位。农村公路建设项目工程选址、项目质量、工程进度自觉接受人大、政协的视察监督和媒体、公众的舆论监督。县目标督查办、县监察局、县审计局、县交通运输局等部门，切实加大对农村公路建设养护工作的督查督办力度，定期通报，严格兑现奖惩。在工程建设管理中出现质量安全问题和违纪违法问题的，坚决问责、严肃处理，以强有力的措施保障了农村公路建设的顺利进行。
各位领导、同志们，我县农村公路建设虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与州委、州政府的要求和群众的期望还有一定的差距，我县将以此次会议为新的起点，深入贯彻落实州委、州政府决策部署，在州交通主管部门的关心支持和悉心指导下，紧紧抓住农村公路“三年攻坚”机遇，认真学习借鉴兄弟县的工作经验，推进农村公路建设取得新发展。
我的发言完了，谢谢大家！
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