招标办2020年上半年“双随机一公开”工作总结

根据**局“双随机一公开”工作部署，招标办进一步精简招投标监管流程、压缩办理时限，积极推进全过程“不见面”开标，落实建设工程招投标领域“放管服”改革举措，现将上半年“双随机一公开”工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

一是制定“双随机一公开”随机抽查事项清单。

以招投标事中、事后监管为工作重点，编制事项清单明确抽查对象为标中招标代理机构、标后中标单位。标中随机抽查招标代理机构行为、组织招标流程、招标文件编制评价等内容；
标后重点对中标企业是否按照中标通知书承诺的人员、中标内容签订合同、施工现场人员是否与中标通知书一致、是否存在违法分包转包，施工组织机构主要管理人员变更是否按程序进行报备。

二是紧密结合监管工作，突出重点开展。依法必须公开招标的项目，除法律规定必须保密的内容外，有关招标公告、招标文件、投标人基本情况、评审结论、中标候选人、中标结果等相关信息，全部在公共资源交易电子服务平台予以公示，广泛接受各方监督。

全面推行线上“不见面”投标报名、取消投标报名阶段原件核对，采用承诺制取消招投标报名时前置提交的“资金证明”、“社保证明”等资料，办理备案，目上半年共办理公开招标项目19项。

上半年结合全市质量安全大检查行动，招标办采取“双随机一公开”的形式，对我市在建的11个工程（含非国有资金项目），共涉及22个施工、监理单位进行现场检查。通过对项目进场人员、中标通知书、合同内容的随机抽查，发现其中36.4%的施工、监理单位部分备案的现场管理人员未到岗履职；
18.2%的施工、监理单位现场管理人员与备案人员不一致，人员变更无审核备案或人员变更后人数配备不符合现场管理配备数量要求；
4.5%的施工、监理单位合同签署内容与备案表不一致。对发现的问题,要求施工、监理单位现场即查即改，情节严重的下发了整改、停工通知书。

二、下半年工作计划

7—11月对标中代理机构的行为进行随机的抽查，抽查比例不低于5%，同时对招标代理机构备案的招标文件的编制情况进行综合评价。继续加强招投标事中、事后监管，监督招投标各方更加注重诚信，切实维护建筑市场秩序。

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